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四川省南充市委编办聚焦聚力“四个坚持”推动全市机构编制工作高质量发展

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<<  近年来,四川省南充市委编办认真贯彻中央、省委、市委决策部署,牢牢把握把握机构编制工作的政治性、权威性、法治性、原则性、斗争性、纪律性等规律特征,在统筹机构设置、配置编制资源、完善部门“三定”规定、推进相关领域改革等方面始终以“四个坚持”为发力点,不断开创全市机构编制工作新局面,为南充经济社会发展提供坚强体制机制保障。

  一、坚持把握“三类情况”,找准工作方向。一是吃透上情。准确把握中央、省委、市委关于机构编制工作的要求,反复学习《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等机构编制法规制度,提高政治站位,深化思想认识。二是结合实情。针对全市机构编制工作还存在需求与供给矛盾突出、健身与瘦身统筹不够、管住与用活用力不均等问题和短板,始终坚持问题导向,积极思考、主动解难,切实提高机构编制的使用效益。三是弄清他情。积极学习借鉴其他地区先进经验和做法,有效助推了全市综合行政执法改革、事业单位改革、权责清单编制等工作。

  二坚持深化“三种理念”,拓展思维格局。一是深化“执政资源”的理念。始终把坚持和加强党的全面领导作为出发点、落脚点,从提升治理现代化水平的高度,去研究、谋划和推动机构编制工作,着力管住管好用活这一重要执政资源。二是深化“稀缺资源”的理念。始终倍加珍惜机构编制这一稀缺资源,强化机构编制刚性约束,守住底线、坚决管住,同时坚持把好钢用在刀刃上,使有限的资源发挥推动工作的最优效应。三是深化“源头资源”的理念。始终围绕市委重大决策部署、聚焦全市中心任务,做到“兵马未动”机构编制先行,“兵马已动”机构编制保障。

  三坚持实行“三个用编”,提升质量效果。一是保大局重点用编。聚焦全市“5+5现代产业”、100件大事、临江新区建设、乡村振兴、乡(镇)村两项改革“后半篇”文章等中心任务,加大机构编制统筹调配力度,着力服务改革发展大局。二是保应急动态用编。对阶段性、突击性重大任务,要实行动态用编,事来事重加编、事去事减减编、任务完成收编。大力推行“岗编适度分离”制度,切实解决基层教育、卫生等领域人才引不进、留不住的现象。三是保运转限量用编。对新增任务较重、编制确实紧张、无法保障正常运转的部门(单位),按政策规定,从严从紧、有保有压,适当增加编制,做到排忧解难、雪中送炭。

  四、坚持做到“三个绝对”,建设过硬队伍。一是做到绝对忠诚。坚持事事有政治、处处讲政治,按照党章党规、机构编制法规制度、相关程序规定办事,该履行的职责必须履行,该坚持的原则必须坚持,该请示报告的事项必须请示报告。二是做到绝对担当。紧紧围绕全市中心大局,变见子打子为未雨绸缪,变跟进服务为超前服务,变被动应付为主动谋划,使有限的机构编制充满无限的生机活力。三是做到绝对廉洁。坚持严字当头、一严到底,严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律准则,严格执行六项纪律规定,持续营造了风清气正的良好政治生态,为推动全市机构编制工作高质量发展提供了坚强纪律保障。

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