为了更好应对机构编制管理面临的新问题,做好新形势下机构编制工作,山东省临沂市罗庄区委编办将机关自身建设作为重中之重,聚焦学习意识、创新意识、文明意识和服务意识,着力开创新时代机构编制工作新局面。
一是强化学习意识,打造氛围浓厚的“学习型”机关。理论学习到位。坚持用党的科学理论武装头脑,以党史学习教育为契机,利用主题党日、“我来讲党课”活动、“灯塔党建在线”平台等多种形式,领导带头学和集中研讨学相结合,筑牢“不忘初心、牢记使命”的思想和行动自觉。坚持学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制制度文件,强化机构编制法定意识,不断提高运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。业务学习到位。对内建立“科长讲业务”制度,通过集中学习、座谈交流、业务大讲堂等方式,围绕机构编制重点亮点工作,定期由各科室负责人轮流讲解集中研讨;对外加强与上级和各县区之间的沟通交流,对照自身不足学习借鉴先进经验。
二是强化创新意识,打造担当作为的“实干型”机关。聚焦推进执法力量下沉,构建“区属街管街用”执法体制。按照“全盘统筹、赋权赋能、激发效能、落实落地”的思路,下沉6个区直部门执法人员,与镇街自有执法队伍结合,打造镇街“一支队伍管执法”;强化物资、赋权增能、管理下移等保障,建立综合执法联席会议制度和责任清单动态管理机制,充分发挥镇街统筹协调优势,提升基层行政执法效能。聚焦机构编制监管平台应用,探索机关职能运行监管新路径。通过平台掌握的单位人员配置和履职等情况,建立与组织部门工作联动机制,将平台日常履职情况作为公务员平时考核、干部提拔使用、评先树优的重要依据;同时发挥平台大数据优势,导入部门“三定”职能和权责清单、职责任务清单等,与机关职能运行监管工作深度融合,通过平台收集部门工作报表进行排名量化赋分,构建职能运行线上监管新路径。聚焦事业单位法人电子证照试点,深化“互联网+电子政务”改革。制定《关于开展全区事业单位法人电子证照试点工作的实施方案》,会同有关部门建立健全电子证照管理制度,推进全区电子证照应用工作,实现部门间法人信息数据互通互用,由“网上办”延伸到“掌上办”,由“固定”电脑拓展到“移动”终端,更好地实现“零跑腿”。
三是强化文明意识,打造人人参与的“文明型”机关。充分发挥领导干部的先锋带头作用和上下齐心、合力攻坚的团结协作精神,组建党员志愿服务队。与孙对河村开展结对共建并建立领导干部党建联系点,11名在职党员全部完成居住地报到,常态化开展“双报到”参与志愿服务,扎实推动“我为群众办实事”活动落实落地。参与文明城市创建。按照要求分组对责任区范围进行详细摸底,做到底子清、问题清,制定任务分工表,微信群实时汇报工作进展情况,高质高效推进文明城市创建。推行绿色办公,践行绿色发展理念,提倡绿色出行、绿色采购、节约用电、垃圾分类等,开展“绿色办公”活动,定期检查,营造浓厚的绿色办公氛围。
四是强化服务意识,打造忠诚为民的“服务型”机关。拧紧“为民”螺丝钉,坚持以人民为中心的工作导向,开展机构改革“回头看”、优化营商环境、规范“属地管理”、完善重大传染病体制、理顺农村宅基地管理职能等民生重点工作,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断扩大改革受益面。拧紧“廉洁”螺丝钉,利用主题党日、上党课、观看警示教育片、“3·10”机构编制纪律教育主题宣传日等活动,自省自励学榜样做表率,使法治观念、红线意识根植于全体干部心中。拧紧“务实”螺丝钉,大兴调研之风,今年以来深入部门镇街开展调研20余次,坚持问题导向,做到接地气、聚民意、求实效,以钉钉子精神推动各项工作取得实效。