2019年是海南省委确定的海南推进全面深化改革开放“政策落实年”。根据省委决策部署，省委编办举全办之力，力争在党政机构职能体系、法定机构改革、统筹使用各类编制资源和事业单位改革等四个方面进行探索，推动形成具有海南特色可复制可推广的自贸区（港）建设创新成果。
一是探索构建海南自贸区（港）党政机构职能体系。结合在全省党政机构改革中已经推出的若干首创性改革举措，进一步完善体制机制，为高质量建设自由贸易试验区，探索建设中国特色自由贸易港提供保障，形成管理体制机制方面的创新成果。
二是探索省级层面设立法定机构的海南样本。将专业性、技术性或社会参与性较强的公共管理和服务职能交由法定机构承担，按法定程序，推动组建三个法定机构：省大数据管理局、海南国际经济发展局、省博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局。在多领域、多层次、多模式等方面进行探索，打造省级层面法定机构海南样本。
三是探索统筹使用各类编制资源的海南经验。研究制订《海南省统筹使用各类编制资源管理办法》，充分利用中央编办的支持政策，提出全省各级统筹使用各类编制资源的政策措施。
四是探索事业单位改革的海南模式。适应公益服务平衡充分发展新要求，以创新的思路和举措，谋划推进全省事业单位改革，探索完善事业单位机构编制管理的创新措施。
为确保工作有效落实，省委编办成立工作领导小组及专题组，实施清单化管理，细化分工、明确责任、倒排工期，建立推进落实台账，全员参与、共抓落实。同时定期督察考评，将工作落实情况纳入年度责任目标考核的重要内容，作为推进“勇当先锋、做好表率”专题教育活动的重要抓手，切实在攻坚克难中锤炼党员意志，培育干部作风。