为确保机构改革落到实处,浙江省衢州市龙游县委编办牵头全县各部门开展权力清单梳理调整工作,进一步理清部门分工,方便群众和企业办事。
一、理清基础,做好超前谋划。
坚持事前指导、事中严审、事后反馈的工作机制,组织全办干部认真研读上级文件、法律法规规章和各部门“三定”规定,夯实自身的业务水平。同时全面理清2018年底各部门权力清单底数,特别是对机构改革中涉及到部门间划转调整的相关职能所对应的权力事项情况,防止出现因机构改革职责划转出现权力事项丢失、职能混乱的现象,为确保机构改革后权力清单数据与职能调整相同步夯实基础。
二、及时培训,做好沟通衔接。
精心编印《权力清单梳理操作手册》、《权力事项库调整操作手册》等工作指南,会同县司法局、县大数据局下发了关于进一步清理规范自定权力事项的通知,及时召开权力清单调整部署培训会议,明确了各有关部门负责的工作,对时间节点任务内容做了部署,明确这项工作的重要性,要求各部门按照改革后各部门的职能调整情况,结合工作实际,按照“清单之外无职权”的原则进行梳理规范,确保各部门实际行使的行政权力与浙江政务服务网运行的事项一致,并将该工作的完成情况纳入年终综合考核。同时依托交流工作钉钉群,实时解答部门的疑难问题。同时加强与相关部门间的联动,严格按照要求,积极引导、密切配合,有效提升工作质量和效率。
三、紧扣重点,做好审核把关。
在权力清单梳理审核中,按照“二报二回”的要求进行(即单位梳理上报——编办、司法局审核反馈——再梳理再上报——联审),采取专人负责、相互交叉检查、逐个单位逐项审核的方式,对全县47个部门上报行政权力清单逐一进行审核,确保各部门上报的梳理清单与法定我县部门行使的行政权力一致,防止职能划转中出现权力丢失、权力混乱的现象,对在审核中发现的342项部门遗漏梳理事项逐一对接确认。经梳理审核确认,调整后,47个县级部门(单位)共有权力事项7128项,涉及划转、新增及取消的调整事项1649项,确保各涉改部门职权法定、依据充分、主体明确,防止因机构改革带来的权力移交、衔接不到位以及权力行使的缺位、错位行为,确保涉改各部门工作有序开展。