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宁波鄞州区开展机构改革“回头看”工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  宁波鄞州区机构改革工作已于今年3月基本完成。为切实做好机构改革“后半篇文章”,区深改领导小组办公室开展了机构改革“回头看”工作,对改革成效及进度进行了评估。

  一是优化机构设置,组织结构更趋精简。在行政机关设置上,共撤并部门4个,新建部门3个,既精简了机构,又体现了鄞州特色,所有部门目前已全部挂牌,正常运行。在事业单位设置上,全口径事业单位机构编制事项已通过函或“三定”规定的形式予以重新明确,精简并优化职能配置,同步实行还政于政,目前已全部调整到位。

  二是调整部门职能,职责分配更趋合理。改革期间,严格对照机构改革方案制作部门“三定”框架,划转相关职能72项。在“三定”规定审核中,区委编办重点对与市级部门分工不一致的职责95项、部门间存在争议19项进行逐条梳理,提前介入做好“老娘舅”,海洋执法、森林防火、农贸市场、军民融合等争议点,最多经七轮协商,得到妥善解决,解决率达95%。截止5月底,以职责划入部门为牵头单位,部门间已通过协商厘清界限、第三方评估、签订《备忘录》等方式积极对接、平稳过渡,职责基本接转到位。同时,对于承接职能困难的单位,区委编办事后跟进做好“护航队”,通过内部挖潜用活编制予以保障,未出现无履职缺位、职责踏空现象。全区党管职能得以强化,行政效能得以提升,协商机制得以完善,职能配置更为科学合理。

  三是科学核定编制,内部运转更趋顺畅。在编制核定和人员转隶上,该区严格遵守红线要求,根据部门职责变化,实行“编随事走、人随编走”。改革前后,全区行政编制总额保持不变。截止5月底,所有部门编制已按新印发“三定”规定予以落实,实名制已全部更新完毕,全区29个部门的涉改人员基本完成转隶工作,各部门对于转隶的离退休干部已及时做好通知说明。

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