深化党和国家机构改革，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，全面做好地方机构改革准备工作是贯彻党和国家机构改革精神要求的具体体现。为确保县域党政机构改革工作蹄疾步稳，有序推进，山东省济宁市金乡县编办通过“四个全面”扎实做好机构改革各项准备工作。
一、强化学习，全面领会改革精神要求。采用集体学习、分组学习和个人自学有机结合的方式，多次组织专题学习研讨，深入学习领会《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》、《关于地方机构改革有关问题的指导意见》等文件。结合本地实际，横向比较分析琼、闽、苏、粤、湘机构改革方案，重点学习领会山东省委十一届六次全会和山东省省级机构改革动员大会精神及相关文件要求，确保吃透弄懂政策规定，准确把握改革要义，切实理清改革思路，明确时间表和作战图，确保机构改革有序推进。
二、深入调研，全面摸清机构编制底数。组建机构改革专题调研组，坚持以问题为导向重点开展三个层面的调查研究。一是对涉改部门（单位）逐一走访，摸排部门（单位）机构设置、编制、人员情况及权责不清、职责交叉等“叠床架屋”问题。二是对近年来转方式、调结构，特别是对在新旧动能转换重大工程中承担工作任务较重的部门（单位）开展调研，了解单位在机构设置、编制人员配备与承担的职能不相匹配等问题。三是围绕乡镇（街道）行政管理体制改革进行专题调研，掌握乡镇（街道）机构设置在承担经济社会管理、公共服务、便民服务方面存在的短板。通过全方位、多角度调查研究，全面倾听多方诉求，综合吸纳意见建议，切实摸清县域机构编制现状和部门（单位）职责履行、工作运行中存在的突出问题。
三、动态模拟，全面预测机构改革难题。在调研走访的基础上，按照机构总量控制要求，参照《党和国家机构改革方案》及《山东省机构改革方案》，并结合县域实际情况，沙盘预演多种机构撤并合署方案，预判其中可能遇到的问题，深挖问题症结，努力找寻路径办法，提前做好问题化解准备，形成专题调研报告和工作预案，为最终确定改革方案提供重要参考。
四、严明纪律，全面抓严抓实改革动作。严格各项政治纪律和机构编制工作纪律，切实从严抓好机构改革期间机构编制事项冻结等相关工作。专人、专橱、专地统一、规范存放和管理涉改文件，严禁涉改文件外带、流传，未经允许严禁复印、拍照。严格保守涉改敏感问题工作秘密，加强与纪检监察、组织、人力资源社会保障等部门的协调联动，杜绝私设机构、违规调编等违规违纪行为发生，全力确保机构改革工作期间各项工作不跑偏、不走样、不变形。