今年以来,济南市注重抓好改革评估,对综合执法机构运转过程中出现的新问题,及时跟踪解决,不断将综合执法改革引向深入,进一步构建权责统一、权威高效的执法体制。
一是抓效能评估,让政策落地。深入县区、部门调研评估。借助12345市民服务热线数据,对今年执法投诉举报案件数量与去年同期进行比对分析,做好执法效能评估。对于改革成效不明显的领域,深入分析原因、查摆问题,有针对性地提出解决方案。部门间有推诿扯皮的,及时协调解决,或提交联席会议研究决定。通过以上措施,确保综合执法改革各项要求真正落实到位。
二是抓改革宣传,让群众知情知晓。将综合执法改革与解决群众身边具体问题结合起来,采取案例介绍的形式,指导综合行政执法局编写明白纸和宣传册,并通过召开各部门、镇街、村居负责同志参加的专门会议或其他有效形式,进行广泛宣传,将综合行政执法局的业务通俗易通地介绍出来,让辖区群众全面了解,提升群众对改革的知晓度。
三是抓执法监督,让改革增红利、出效益。配套同步开展行政执法监督体制改革,在市、县区政府法制办加挂行政执法监督局牌子,强化执法监督职责。畅通社会监督渠道,有效规范各类管理执法行为。
通过改革,有效提升了综合行政执法效能,各县区将发生频率高、与群众关系密切,但多头交叉、重复执法问题突出的执法事项集中由综合行政执法机构行使,由“分散执法”“多头执法”向“集中执法”“综合执法”转变。通过健全执法机制,实现了“各自为战”向“协同作战”转变,人民群众的安全感和满意度明显提升,济南市县区2017年全年18个领域执法立案5709件,改革后,仅2018年上半年就达到8536件。
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