宁波市北仑区委编办始终坚持以学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为主线,牢牢把握新时代机构编制工作的新定位,强宣传、严管理、促规范,持续推进机构编制法定化,全面提升机构编制工作水平。
一、聚焦宣传引导,深入抓好学习解读
始终把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务来抓,不断提升贯彻执行《条例》的意识。一是领导干部带头学。区委常委会成员及其他区级领导干部带头领学,形成以上率下学习贯彻《条例》的良好氛围;督促各部门(单位)认真学习领会《条例》精神,同时抓好《条例》的宣传解读,切实提升各级领导干部运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。二是重点对象专门学。将《条例》纳入区委党校教育培训主体班次内容,结合全区区域治理现代化专题进修班、优秀年轻干部培训班,以及事业单位改革业务培训会、事业单位法定代表人培训班等,就《条例》的主要内容等作了培训解读,确保《条例》入脑入心。三是专业部门深入学。《条例》印发后的第一时间,区委编委会作了深入学习,深刻领会《条例》精神,研究提出贯彻落实意见;区委组织部部务会议作了专门学习,提出具体学习贯彻要求;编办全体人员全面系统学习领会《条例》的精神实质和丰富内涵,熟练掌握其中蕴含的工作原则、程序方法、纪律规矩,并充分运用到日常机构编制管理中,做到见行见效。
二、聚焦规范管理,深入抓好贯彻落实
坚持以《条例》为准绳,不折不扣抓好贯彻执行,切实增强机构编制管理工作的科学化、规范化水平。一是坚持党对机构编制的集中统一领导。深刻领会习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,坚决贯彻《条例》规定,按照党管机构编制原则及归口组织部管理等要求,相应调整完善了《北仑区委编委工作规则》、《北仑区委编办工作细则》。二是健全完善机构编制管理相关制度。进一步研究制定《北仑区机关事业单位编制使用规定》,区分不同情形对全区编制使用管理的审批权限和程序等作出具体规定,确保部门的每一名编制使用都有章可循、有据可依。三是认真执行机构编制管理各项规定。严格执行机构编制事项请示报告制度,不折不扣落实党管机构编制、归口管理要求,按规定向上级编委报告机构编制管理情况,重大事项及时向区委组织部请示报告。认真落实机构限额、领导职数、编制种类、总量控制等方面的有关规定,坚决杜绝超限额设置机构、违规核定领导职数等违规问题发生。
三、聚焦纪律规矩,深入抓好监督检查
认真贯彻执行《浙江省机构编制监督检查办法》,将《条例》落实情况纳入监督检查内容,推动机构编制管理日趋规范。一是做好源头严查。立足机构编制“实名制”系统,切实发挥其在机构编制管理全流程中的基础性、源头性作用,高质量做好“实名制”系统数据的更新维护,规范落实机构编制的月报制度,实时动态掌握各部门(单位)存在的机构编制违纪违规问题,并及时跟进处置,督促做好相关问题整改。自《条例》印发实施以来,共计开展实名制系统数据检查5次。二是开展部门联查。进一步强化编办、组织、人社、审计、财政等部门的配合,将《条例》落实情况纳入巡察巡视、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,发挥监管合力,织紧织密全区机构编制违纪违规问题发现及责任追究的体系。三是实施专项检查。结合党政机构改革、事业单位改革“回头看”等工作,就《条例》学习贯彻、部门“三定”规定及机构编制管理规定的执行落实等情况,开展针对性检查,及时纠正发现的相关问题,强化机构编制的刚性约束,推动《条例》得到持续深入贯彻落实。