近年来,山东省日照市认真贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》,从“三个维度”入手,持续提高清单编制精度、扩大清单管理广度、提升清单应用高度,将权责清单打造成政府部门履职清单,不断推动各部门提升履职效率,打造优良的政务环境。
拓宽清单编制广度——丰富清单内容。进一步规范和完善政府部门权责清单制度,推动同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素省、市、县“三级四同”;调整优化部门职责、巩固机构改革成果;在市县两级政府部门权责清单全面编制公布的基础上,对涉改开发区工作人员开展业务培训、工作指导以及加强督导考核等;保障试点开发区权责清单的编制效率和编制质量,完成清单编制并报省备案。目前,市级确定权责事项5037项,监管责任27338项;各区县确定权责事项18854项,监管责任40137项;各涉改开发区确定权责事项3982项,监管责任8885项。
增强清单管理精度——加强权责约束。一是动态调整。根据法律法规调整或职责任务变化情况,每半年组织权责清单领取情况“大排查”,坚持一项一策、逐项分析、台账管理,及时提出清单调整意见,动态调整检查涉及的权责事项,截至目前,共发现问题481项,向42个市级部门进行了书面反馈。二是上下联动。建立对上问题反馈机制和区县定期比对机制,区县每半年对照市级部门权责清单逐部门比对,打造形成“同监管、共规范”的良性闭环。去年以来,通过该机制解决清单问题200余项,有效提升清单质量。三是创新公开。将“三张清单”编印成册,印发至各部门单位,并呈送党委、政府领导等参阅;部门领导班子调整后第一时间送“清单”上门,让“三张清单”成为领导办公桌上的“活字典”。
提升清单应用高度——优化履职效能。一方面,为机构编制资源调配提供参考。对照各部门权责清单,汇总分析各部门内设科室收件、办理等业务工作量,作为调整机构编制资源的重要依据。近年来,通过对市直16个承担工作任务较重的部门开展评估,发现并推动整改涉职责履行问题30余项,提供机构编制事项调整建议10余条。另一方面,为政务热线转办提供依据。因地制宜、结合实际,动态调整权责清单,建立部门联动会商机制,针对职责边界事项,与相关部门联动会商,认定责任,增强市12345政务服务热线转办效能。2020年,热线接通率和按期办结率均实现99%以上,群众满意率超过90%。近年来,日照市认真贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》,从“三个维度”入手,持续提高清单编制精度、扩大清单管理广度、提升清单应用高度,将权责清单打造成政府部门履职清单,不断推动各部门提升履职效率,打造优良的政务环境。