为进一步提升机关运行效率，推动政务运行扁平化、协同化、贯通化，山东省聊城市委编办以“三张清单”为抓手，促进职能流程“化学融合”，打造规范高效职能体系，确保流程再造改革攻坚行动落到实处、取得实效。
一、以“权责规范”为出发点，完善部门权责清单，规范部门权力责任
一是编制公布权责清单。36个市级政府部门共规范和完善权责事项5300余项，对应责任事项30100余项，实现“两单融合”“三级四同”，确保权责一致有章可循、落到实处。二是动态调整权责清单。加大统筹协调力度，明确责任分工，与各部门建立联动机制。下发《关于加强权责清单管理的通知》，要求各部门明确分管领导和联络人。加大督查力度，建立健全监督检查制度，定期对政府部门落实权责清单制度情况进行督导检查，随机抽查部门权责清单的实施情况，确保权责清单调整及时、部门之间衔接到位。
二、以“内部优化”为着力点，编制部门及内设机构职责任务清单，优化部门内部职能
一是对各市直部门开展“三定”规定回头看，通过集中座谈、个别访谈与查阅资料相结合，实地了解部门相关情况，深入了解部门“三定”规定落实和改革后运行情况，梳理人员、职责融合不够，体制机制不理顺，机构改革的“物理变化”没有催生“化学反应”的问题，研究解决方案。二是下发《关于开展部门及内设机构职责任务清单编制工作的通知》，推动部门将“三定”规定中的主要职责进行“颗粒化”分解，列出部门及内设机构职责任务清单，明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准，提升部门内部效率、优化部门内部职能。
三、以“边界明确”为落脚点，编制部门职责边界清单，再造部门之间办事流程
一是针对市级政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题，下发《关于编制市级政府部门职责边界清单有关事项的通知》，组织34个市政府工作部门及部门管理机构和8个在市委工作机关挂牌的政府机构编制公开“职责边界清单”。二是明确重点梳理范围，进一步细化完善职责边界事项，共梳理形成部门间办事事项120余项。通过理顺部门职责分工，厘清部门主、协办关系，明确部门履职边界，建立健全部门间协调配合机制，推动各部门“三定”规定具体化、精细化，提高行政效能。