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山东省济宁市汶上县编办多举措强化机构编制监督管理

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  近年来,山东省济宁市汶上县编办认真贯彻落实中央、省、市有关加强机构编制监督检查工作的部署要求,不断创新思路、强化措施,全力维护机构编制纪律的严肃性和权威性,确保机构编制管理工作健康有序发展。

  一是加大宣传教育力度。扎实推动机构编制政策法规列入县委理论中心组学习计划,纳入党校培训内容,先后在全县优秀青年干部培训班和新任副科级领导干部培训班等主体班次进行机构编制政策法规专题宣讲,促使各级领导干部牢固树立“编制就是法律”意识。同时,在单位内部将机构编制政策法规、机构编制违纪违规典型案例剖析列入周五学习日计划,综合运用集体学习、分组讨论等形式系统学习有关文件规定,不断强化工作人员依规办事、依法治编意识。

  二是完善机构编制管理制度。出台《汶上县机关事业单位机构设置和编制管理暂行办法》,对机构设置和编制管理的工作原则、工作流程、工作纪律做出详细规定。制定《机构编制事项考察调研及跟踪评估暂行办法》,规定机关事业单位机构编制事项在提报研究前,需对调整事项的必要性和可行性进行考察调研,考察调研报告作为机构编制事项调整的重要参考依据;机构编制事项批复后,在一定时期内对其执行落实情况进行跟踪评估,及时发现和纠正事中事后出现的各类问题。联合组织、人社、财政部门制定《关于进一步规范编制使用管理的意见》,不断健全完善编制管理、人员调配和财政预算联动机制,增强工作合力。

  三是完善举报受理机制。通过在汶上机构编制网开通监督检查专栏、开设举报邮箱,在办公场所设置举报信箱等措施,不断拓宽监督渠道,扩大信息来源。同时,明确专人负责机构编制投诉举报事项的查处工作,进一步规范完善受理、调查、分析、报告流程,推动机构编制投诉举报受理机制更加便利、安全、高效。

  四是加强日常监督检查。采取专项检查与深入调研相结合、督导与督促相结合、检查与自查相结合的方式,在全县范围内逐步建立机构编制监督检查常态化机制。主动加强与纪检监察、组织、人社、财政等部门的沟通联系,针对机构设置落实情况、人员编制及领导职数执行情况和“吃空饷”防治情况等,多次开展联合督查,及时提出整改建议,确保将问题消除在萌芽状态。

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