济南市天桥区委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，积极适应新形势下机构编制管理工作新要求，以加强实名制管理为抓手，不断完善机制、规范管理、提质增效，促进机构编制资源优化配置，推动全区机构编制管理工作迈上新台阶。
一、完善机制、找准切入点，夯实实名制管理基础
（一）明确实名制管理专岗专责。机构改革后，区委编办专门设立实名制管理科，安排专人负责实名制管理工作，坚持落实“班前一刻钟”学习制度，学习政策理论、业务知识，学习机构编制杂志期刊文章，学习先进地区、兄弟区县经验做法，持续提升工作专业化水平。在全区建立机构编制管理工作联络员、监督员、信息员“三员”人才库，明确“三员”职责，完善“工作人员备案管理”和“实名制信息安全管理”制度，通过业务指导、专题培训、以干代训等形式，及时跟进加强“三员”队伍的政策和业务培训，切实增强实名制管理工作合力。
（二）完善实名制管理制度规范。健全制度体系，强化制度执行，加强机构编制与纪检监察、组织人事管理、财政预算管理的协调沟通，健全完善部门间制约配合机制，在《天桥区机构编制实名制管理办法》的基础上，与财政局联合下发《关于对违反机构编制实名制管理进行处理有关事项的通知》，与组织部、人社局研究制定《天桥区机关事业单位人员调配工作审批管理办法（试行）》，进一步明确相关部门职责分工，规范人员调配及入减编流程，规范实名制管理、财经纪律，为严格用编进人管理、科学配置执政资源、优化干部队伍建设提供有力保障。
（三）强化实名制管理政策宣传。牢树党管机构编制和“编制就是法制”意识，在全区印发《机构编制管理宣传手册》《实名制管理业务办理“明白纸”》等宣传资料1000余份，发放《中国共产党机构编制工作条例》及《条例释义》，邀请省委编办领导开展《条例》专题讲座，举办《条例》网上知识竞赛、开展贯彻《条例》理论文章征集，深入学习宣传《条例》，不断增强机构编制管理的刚性约束。
二、优化配置、把握着重点，提升实名制管理效益
（一）强内核扩外联，拓展基础数据应用功能。发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，强化实名制信息数据及时准确和高效应用，每年在全区开展“机构编制核查月”活动，成立专班对全区机构编制实名制管理信息进行集中核查和纠正，为科学配置机构编制资源提供坚实基础。动态完善《机构编制工作台账》，与组织、财政、人社等部门共享实名制系统查询权限、定期召开联席会议，在各项改革以及评估考核、干部调整、人员招录等工作中互联互通、密切协作，有效发挥实名制数据使用效益。
（二）抓重点倾一线，服务基层民生需求。聚焦提升基层治理能力，优化重点领域机构职能，不断健全完善重大疾病传染病防治、中医药发展、非公有制经济发展体制机制。加强对教育系统中小学教师资源配置支持力度，统筹考虑学校班级数、学生数、教师及管理人员数量以及新建学校情况，科学核定教职工编制。
（三）妥安置稳推进，保障各项改革落实落地。加快推进济南新材料产业园区体制机制创新促进高质量发展，配合开展人员全员聘任，综合考虑园区分流人员业务、年龄、专业等实际，将人员妥善分流至发改、经济、金融等领域，有效保障人才效益发挥。
三、挖潜增效、抓好落脚点，促进实名制管理常态长效
（一）规范提升、联合督查呈常态。坚持机构编制刚性约束，将机构编制监督检查纳入区委巡察，加强配合联动，发挥区委常规巡察作用，开展机构编制专项督查。成立督查小组，对8家被督查对象开展实名制管理、贯彻执行机构编制纪律、落实“三定”规定及职责履行等情况进行专项督查，累计发现实名制管理、职责履行等方面问题17条，提出整改意见18条，并通过专题室务会审议、督查问题反馈等形式，督促整改落实。
（二）资源盘活、内部挖潜增长效。以调研评估为抓手，强化理念引导和方式创新，将着眼点由单纯增设机构增加编制转向内部挖潜存量盘活。今年，针对中小学教师资源供需矛盾问题，面向教育系统进行了专题集中调研，实地走访中小学校12所，通过个别谈话、调查问卷等形式，掌握一手数据和情况，会同财政、人社、教育等部门深入分析、反复沟通，针对存在问题，提出10条可行性意见建议，主要涉及编制管理、职称评聘、绩效工资分配等问题，为督促教育系统进一步优化师资配置、加大内部挖潜力度、深入推进教育改革发展提供有益的决策参考。
（三）迎难破题、控编减编有成效。坚持机构编制“瘦身”与“健身”相结合，在强化源头防控，巩固深化控编减编成果基础上，主动出击，推进破解机关事业单位消化超编的历史遗留难题。制定《机关事业单位消化超编人员工作方案》，建立完善季度例会、信息共享、情况通报、台账销号、责任追究等工作制度，成立工作专班，召开工作推进会，进一步明确消化超编工作任务、目标及各专班成员分工，合力推进工作落实。