为贯彻落实中央、省委精神，湖南长沙浏阳市坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，大力下沉资源服务管理，扎实构建简约高效的基层管理体制。
一是统筹权限下放，推动重心下移。按照依法下放、宜放则放原则，浏阳市将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批执法权限赋予乡镇和街道，成熟一批，赋予一批，确保放得下、接得住、管得好、有监督。至今，已将28项面向群众和企业的经济社会管理权限下放乡镇，向大瑶镇、镇头镇等经济发达镇分别下放70项、45项，增强发展内生动力。深化“一支队伍管执法”改革，全面组建乡镇（街道）综合行政执法机构，在大瑶相对集中行使635项执法权限的基础上，梳理乡镇街道行政执法权限通用目录，分类指导经济发达镇和中心镇、街道、其他乡镇结合实际从执法权限目录中甄选，推进行政执法权限向基层延伸。
二是统筹资源下调，推动力量下沉。浏阳市统筹使用各类编制资源，推进编制资源向基层倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，用于充实基层一线工作力量。推动动物防疫检疫等派驻机构属地管理，下调事业编制至乡镇街道；推动公安、市场监管等市直系统编制向基层倾斜，有效保障了基层用编需求。创新基层人员编制管理，赋予基层更加灵活的用人自主权。全面实施人才战略，向基层补充公务员、选调生、教师、医护人员。
三是完善机制保障，推动保障下倾。浏阳市结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素，实行差别化的乡镇财政管理体制。在经济发达镇执行新增地方收入按比例返还、非税收入全额返还的适应经济发达镇实际的财政管理模式，大瑶镇因此获得资金，逐步向镇头、永安等镇复制推广；动态调整其他乡镇财政分享比例，财力保障持续加强。全面深化“互联网+政务服务”，联通“省-市-县-乡-村”五级网上办事大厅，推行“村受理-镇审核-村出件”服务模式，老年优待证、生育证等民生事项不出村即可办好；加快智慧城镇建设，指导推行基层网格化管理，整合公安、教育、安监、自然资源等平台资源，推动信息共享，服务水平和质量大大提高。