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山东省临沂市蒙阴县四项措施优化医疗资源布局推进标准化建设

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  去年以来,山东临沂市蒙阴县持续深化全县医疗卫生领域改革工作,着力优化医疗卫生资源布局,四项措施扎实推进基层医疗卫生机构标准化建设,不断提升服务能力。

  一是高起点规划布局。制定实施《蒙阴县医疗机构设置规划(2016-2020年)》,加快整合不符合规划要求的医疗机构,严格控制不合理的医疗资源投入,着力优化医疗机构设置,整合各类医疗卫生机构,对全县范围内医疗机构实施2+X设置模式,在县城保留一处综合性三级甲等医院和一处中医医院,在各乡镇设置11处卫生院。整合村级医疗点设置,在中心社区(村)全面设置村级便民医疗点,统筹优化配置全县医疗资源。

  二是高标准推进医改。深化医药卫生体制改革,积极推进公立医院管理体制改革,制定《蒙阴县基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案》,持续开展“卫生强基工程”,优化资源配置,扎实实施公立医院人员备案制管理,着力解决制约基层医疗卫生机构发展的人员编制等问题。坚持机构编制资源向基层卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构倾斜,做到人员编制下沉、技术力量下沉、经费设备保障下沉。

  三是高要求强化监管。大力推行“双随机一公开”监管机制,把医疗卫生领域工作纳入“双随机一公开”监管内容,详细梳理建立监管清单,着力加强医疗机构、医疗技术和人员准入监管,依法严厉打击非法行医等违法行为,维护健康有序的医疗市场秩序。印发实施《公立医院法人治理结构建设实施方案》,认真向公立医院选派外部监事,强化对公立医院决策、执行等事项环节监管,建立科学运行、相互协调的新公立医院运行监管机制。

  四是高质量培养人才。加大年度基层医疗人才的考聘计划,加强人才引进力度,统筹编制、人社、财政、卫计部门工作,建立卫生人才资源库;制定基层医务人员在薪酬、职称晋升、评先树优等方面优惠政策,实施乡镇卫生院工龄奖励制度,并适当增加基层医疗卫生机构的中级、高级岗位设置数量,多渠道、多方位吸引医疗人才下基层,进一步促进人才合理流动。

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