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山东省东营市利津县委编办“四个注重”扎实推进机构编制核查工作

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  为进一步巩固机构改革成果,深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,山东省东营市利津县委编办统筹谋划,精准发力,全面核实机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性,切实把各乡镇(街道)、各单位机构设置、人员编制、领导职数和实际配置等情况摸清楚,为加强和改进机构编制管理、优化机构编制资源配置、持续推进机构编制工作高质量发展提供依据。

  一、高度重视,精心组织,注重统筹推进。集中学习省、市机构编制核查工作方案,深刻领会机构编制核查对于研判机构编制形势、加强管理、严肃纪律、服务发展等方面的重要意义,进一步凝聚抓好机构编制核查工作的思想共识。结合本县实际,研究印发《利津县机构编制核查实施方案》,对核查的目的、范围、内容和时间、方法步骤等9个重点方面进行了说明,切实担当好核查工作属地管理职责,把思想和行动统一到上级编委的决策部署上。

  二、优化流程,明确任务,注重核查成效。本次核查以机构编制实名制数据库为基础,对全县各乡镇(街道)、各单位的机构设置、编制核定及领导职数配备、实有人员和编外用人等情况进行核查。各单位制定核查数据清单。根据机构编制实名制数据质量的要求,对实名制系统核查的内容进行细化分解,共分为3个大类,8个小类,确保实名制数据核查不遗漏。按照“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的要求,深入开展自查,整理机关和所属单位机构编制审批文件、干部人事档案和工资发放人员花名册、参保信息等资料,核查与机构编制实名制数据是否“账实相符、账账相符”,各类数据是否真实准确、规范完整。

  三、密切配合,强化协作,注重部门联动。第二次全县机构编制核查工作量大、涉及面广、情况复杂,成立4个实名制核查组,协助做好实名制数据维护工作。县委编办与组织、财政、人力资源和社会保障部门紧密协作、各司其职、相互配合、相互支持,组建5个数据审核组,做好实名制数据与公务员管理、事业单位人事管理、社保参保和部门预决算等数据的对比校验。县委编办提前就核查工作进程中可能存在的问题进行分析,确保工作有的放矢,按照“谁审核、谁负责”的原则,强化责任意识。县委编办分组织全县各机关事业单位共计100余人参加机构编制核查推进培训会,高质量完成对各单位工作人员的专题培训,并搞好服务保障,努力营造良好的核查工作氛围。

  四、建章立制,严肃纪律,注重规范管理。在单位自查、联合审核以及督查中发现的薄弱环节,不遮掩、不回避,依法依规,妥善处理。在核查中发现的共性问题,及时研究制定管理办法和规章制度,健全编委、编办议事制度,加强机构编制管理的权威性和严肃性。健全责任倒查问责追究机制,对开展的机构编制监督检查工作,做到材料及时归档,处理全程留痕、查办合规有序,档案规范齐全,不断健全完善机构编制监督检查体系,强化机构编制“红线”意识。对提供虚假信息,瞒报、漏报、迟报、“账外账”等违反机构编制纪律的,按照《机构编制监督检查工作办法》等相关规定严肃追究领导和相关人员责任,切实扎紧机构编制管理的制度笼子,维护机构编制的权威性和严肃性。

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