浙江金华兰溪市委编办按照“常规工作求规范、重点工作求突破”的工作思路，务实创新，锐意进取，不断夯实机构编制实名制管理及监督检查工作。
一、实名制数据库管理“精细化”
台账管理一目了然，将系统中各单位的机构情况和台账信息，按时间顺序排列并以历史沿革的形式分条列出，一目了然。台账中涉及的各类批准文件，均以PDF格式扫描上传完毕，方便查询。同时，每次编委会后，针对有机构编制事项调整的单位，均安排专人及时对系统台账予以更新，并上传相应批复文件的扫描件，做到台账信息的实时、准确、权威。人员数据一清二楚，以各单位在系统中填报的信息和办理的出入编手续为基础，并根据相关证明材料，及时对系统数据予以审核、更新，保证数据实时准确。加强与组织、财政、人社部门信息联动，形成了一套完备的工作机制，即单位办理社会保险、核定工资、划拨人员经费等都必须以编办出具的入编证明为依据，从而倒逼各单位及时办理人员出入编手续，确保系统数据的及时更新。线上线下一应俱全。在利用实名制系统进行在编人员管理的基础上，同时建立一份详尽的日常手工台账，明确记录单位机构编制基本情况以及年度内人员具体进出情况，包括新录用、本地调入、外地调入、调出单位、调出本地、退休、辞职、死亡等多项变动明细。基于该份台账，在日常工作中实现同时通过实名制系统和手工台账双查询统计功能，形成线上线下双监管，对机构编制数据信息进行实时监控、实时检查，实现了机构清、编制清、领导职数清、实有人员清。
二、实名制管理“一盘棋”
一是严把中层职数管理关。与组织、人社一同下发《关于规范全市机关事业单位中层干部职务管理的通知》，明确了中层干部选拔任用的工作流程，规范了全市机关事业单位中层干部的报备管理。对2014年10月1日前下文任职的中层干部，在组织、人社部门进行备案认定后抄送编办。对2014年10月1日后下文任职或已经提请预审尚未审批同意的以及新选拔任用的，先提交编办申请使用中层职数，编办依据实名制数据库中的核定职数和实配人数进行审核，对没有空缺职数的一律不予审批，严格把好第一关。在批准职数后报组织部、市人社局审核同意后备案认定。同时定期对各单位中层干部选拔任用情况进行检查，如发现违反中层干部选拔任用有关规定的，将下发整改通知书限期整改。二是严把用编审批关。出台《用编审批工作原则》，机关事业单位进人时，必须先向机构编制部门申请用编，落实到具体人员，一人一编，实名管理，编办按照用编单位的岗位空缺、人员结构等情况在主任办公会上进行研究决定，经批准后办理入编手续。所有用编事项严格按照原则执行，超编单位只出不进，满编单位先出后进，空编单位按需进人。对于机关事业单位招聘批量用编事项，先经编办室务会议预审，再会同纪委、组织、人社、财政等相关部门进行会议评估后，将评估结果提交编委会审批决定。三是严把效能利用关。注重对实名制数据的深度挖掘，每年编印《机构编制统计汇编》，并通过行政机关、事业单位、参公事业单位、副科级以上事业单位机构编制以及实有人员情况表等四张报表。详细列出了单位核定的领导职数、中层职数、机构数以及当年年报实有数，并以文字形式详细列出每个单位的内设机构名称、派出/挂靠/直属/归口机构名称、领导职位名称、中层可配职位名称、可高配职位名称等，做到设计科学实用，数据全面准确，为领导科学决策提供了依据，省去了查阅“三定”方案和相关批复文件的时间，获得组织、人事部门及编委领导的广泛认可。
三、实名制权限下放“实打实”
借2016年度机构编制统计工作的契机，将机构编制实名制管理权限下放至全市各主管部门，并按照下属单位的实际需求开放部分下属事业单位账号，由单位指定专人负责管理。真正实现“专人专事、专号专管”，目前，各单位对实名制管理系统使用率较高，出入编业务及用编申请已实现网上申报，编办二次复核，审核后再上交纸质材料进行三次审批，实现了部门间办事“最多跑一次”，大大提高了出入编手续的及时性和工作效率。
四、实名制监督检查“背靠背”
针对机构编制问题难整改，整改不到位问题，市委编办积极与纪委、组织、人社、财政、审计等相关单位进行协作配合，结合选人用人、市委巡查、机构编制审计等工作，对部门机构编制运行情况进行核查，大力度落实机构编制审批与问题整改情况的联动机制，促进机构编制管理向法制化转变。另一方面结合“三服务”活动，依托实名制系统，对全市机关部门和乡镇街道机构编制问题开展“双转型”服务，对检查出的问题根据实际情况进行分类，通过对该单位机构编制情况的调研分析，在进行充分沟通的前提下，研究提出整改办法和意见，督促单位整改规范。