为切实推动部门高效履职,山东聊城临清市委编办充分依托监督检查和职能运行监管两把利剑,从细微处入手,有效强化监管力度,实现对部门履职的全方位立体化监管。
一、紧盯“小瑕疵”,以规范管理倒逼部门绷紧纪律之弦
一是做好规定动作加强常态监管。根据上级机构编制管理工作要求和年度重点工作计划,以落实重大体制机制改革为目标,定期开展专项督查检查、机构编制事项跟踪问效等工作,对有关改革事项落实过程中出现的问题,建立跟踪整改台账,对于发现的问题依规依纪进行通报并督促整改落实,促进部门、镇街严格落实机构编制法规政策,紧绷机构编制纪律这根弦。
二是做好自选动作开展专项监管。为进一步推动党政机构改革和镇街行政管理体制改革落实落地落细,临清市委编办开展“机构名称规范月”专项行动,集中力量纠正不规范加挂牌子和不规范使用机构名称的行为,并将发现的问题在中共临清市委编办微信公众号开设的“曝光台”专栏进行曝光,督促相关镇街、部门进行整改。专项行动结束后,印发《关于进一步严肃机构编制纪律的通知》,重申机构编制工作纪律要求,建立长效机制,防止此类问题再次发生。
二、活用“随手拍”,以身边问题倒逼部门补齐履职短板
临清市委编办结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,创新监管方式,内外结合,通过“随手拍”方式,解决了一批百姓身边的难事、烦心事,推动部门补齐履职短板。
一是编办机关工作人员定向“随手拍”。动员全体机关干部利用节假日,将发生在身边的部门履职不到位问题通过“随手拍”形式记录下来,综合分析研判后移交相关部门,并将整改情况纳入绩效考核成绩。活动开展以来,已移交道路建设、环卫绿化、市场监管等领域问题20余项,均已有效整改。
二是发动群众参与“随手拍”。通过网站和微信公众号,发布《关于推进部门职能运行监管开展“随手拍”活动的邀请函》,邀请群众积极参与“随手拍”活动。同时,相应扩大“随手拍”内容,将部门推诿扯皮、履职不力等问题纳入其中,充分发挥人民群众的监督作用。
三、建立“记账本”,以问题清单倒逼部门攻关薄弱点
在编办机关内部建立了职能运行监管工作机制,各科室及时将日常工作中掌握的部门机构编制事项规范情况、工作落实情况、工作效率等问题进行“写实”记录,形成部门职能运行监管台账。
一是建立负面信息记录。主要记录各部门在工作中出现的不作为、慢作为、推诿扯皮等消极履职情况,针对这些问题,相关科室研究制定工作方案及解决措施,形成符合实际、依据明确的处理意见后,及时函告部门落实整改。
二是建立正面信息记录。主要记录各部门围绕市委市政府中心工作,积极作为、大胆创新,在推动转型升级、绿色发展、服务民生等方面,开展的有较大突破和探索的工作,对这些工作,经核实无误的,在机关绩效考核工作中予以加分,切实营造改革创新、干事创业的良好氛围,促进全市高质量发展。