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湖南长沙浏阳市委编办突出“学、实、严”全面贯彻落实《机构编制监督检查工作办法》

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  自去年11月《机构编制监督检查工作办法》(以下简称《办法》)颁布实施以来,湖南长沙浏阳市委编办突出“学”字为先、“实”字发力、“严”字当头,全力推动《办法》落地成效,全面提升了机构编制工作水平。

  一、“学”字为先,坚持学习宣传全覆盖,推动法治理念入脑入心

  市委编委始终把学习贯彻《办法》作为当前一项重要政治任务来抓,坚持分类施策、聚焦重点、靶向发力,推动《办法》在浏阳落地生根。一是市级领导带头学。将《办法》等机构编制政策法规列入市委理论学习中心组和市委编委会议学习内容,通过领导带头、以上率下,促进各级领导干部真正学深悟透《办法》精神实质和原则要求,全面加强党对机构编制工作的集中统一领导。二是编办干部重点学。编办干部人手一份《办法》,在自学基础上,通过组织干部轮流领学、集中研讨、内部交流、知识竞赛等方式持续学习机构编制政策法规,快速提升运用《办法》做好机构编制监督检查工作的能力和水平。三是部门单位全面学。将《办法》纳入党校(行政学院)主体班次教学课程,组织全市各单位组织人事干部开展业务培训,派送《条例》、《办法》600余份,推动精通运用《办法》等法规规定;每月精选《办法》等政策法规部分条款通过短信平台推送给各单位领导,增强领导干部法制观念,提升决策水平;利用主题党日活动组织全市党员干部原原本本学《办法》,并结合开展机构编制违纪违规典型案例警示教育,进行学习大讨论,进一步强化纪律观念和法治思维。

  二、“实”字发力,坚持规范管理高标准,推动《办法》精神落地落实

  一是坚持和加强党的全面领导。调整完善编委会成员,重新拟定机构编制事项分级审议规则制度,明确机构编制事项动议均由各单位党组(党委)研究并报市委编委审议,严格落实“一支笔”审批和归口管理制度,进一步规范了市委、编委、编办关于机构编制事项议事规则、程序以及审批权限,确保党对机构编制工作的集中统一领导。二是全面规范机构编制管理。先后印发《关于建立编制周转与收回管理的工作制度》、《领导干部调(转)任、政策性安置的编制使用工作流程》、《浏阳市机关事业单位人员补充和交流管理办法》,统筹盘活各类编制资源,确保干部调配、人才引进、人员补充和交流有章可循、用编规范,修订《浏阳市机关事业单位编外合同制人员管理办法(试行)》,健全编外合同制人员聘用联审制度,从严审批编外合同制人员计划,加强编外合同制人员的管理和使用。三是严格落实机构编制制度。严格执行机构编制报告制度,年初及时向上级编委报告机构编制情况,换届、编委领导调整等时机适时向市委、编委报告机构编制情况,确保不折不扣落实党管机构编制原则。常态化落实同纪检监察、巡察、组织、人社、财政、审计等部门间的协作配合机制,建立事前沟通机制,严格执行机构限额、领导职数、总量控制等方面的有关规定,坚决杜绝了超限额设置机构、超职数配备领导干部等违规问题发生。严格落实机构编制核查和实名制管理要求,今年先后组织全市各单位对实名制系统数据进行2轮全面核实核准,发现并完善异常数据1万多条,确保数据真实完整、准确规范。积极开展机构编制执行情况和使用效益评估,组织开展了机构改革后机构编制执行情况自查,多次下沉镇街开展调研评估,创新开展优化乡镇(街道)组织架构试点工作,进一步激发基层管理体制机制新活力。

  三、“严”字当头,坚持监督检查动真格,推动严明纪律见行见效

  一是组织开展了《条例》及配套法规制度落实情况“回头看”,重点对各单位学习贯彻《办法》情况的督促指导和监督检查,浓厚了守纪律、讲规矩的氛围。二是持之以恒抓好了机构编制常态化纳入市委巡察选人用人专项检查工作,先后选派4名业务骨干参加了40余个单位的选人用人专项检查工作。三是扎实开展了机构改革方案执行情况、“三定”规定落实情况、巡视巡察反馈问题整改情况、编外合同制人员管理和使用等专项检查,以监督检查促工作提升,印发工作提示100余份,督促12个单位规范整改问题50余个,强化了机构编制刚性约束。

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