为进一步提高机构编制工作科学化、规范化水平，明晰各部门权责，破除阻碍全区各项改革发展工作的体制机制障碍，深圳市龙华区编办牢牢把握“五个度”，试点推进区直机关事业单位机构编制评估工作。
一是构建科学评估体系，确保信度。按照法定管理权限，将评估内容细化为7个大项31个小项，对职能配置、机构设置和编制配备、内外部工作机制运行、履职、人员编制管理等情况进行评估。
二是开展“清单”+“说明书”的织网式梳理，确保广度。结合权责清单、安全生产监管清单、强区放权事项、部门“三定”等，对各单位日常工作开展情况进行核实，将应当履行及实际履行的职能梳理成清单，评估各单位是否全面履职，有无缺位、错位、越位情形。同时将以清单形式梳理的职能，细分到岗，编制岗位说明书。
三是引入“虚拟工时”测算法，确保精度。采用定性和定量相结合的方式，分析每项职责的难度和所需工作时间，类比测算标准工时，测算完成职责所需的岗位设置和编制配备。量化职能部门定编结果（定编制），构建可灵活调整的职责模块（搭积木），找准岗位专业能力要求（理能力），梳理主要职责的工作流程、评定标准与管理时限（促规范），形成科学准确、可参考性强的机构编制管理数据库。
四是以重点难点问题为抓手，确保深度。评估工作分领域分批次进行，重点查找机构设置和职责划分不够科学、职责交叉、效能不高等问题，以转变职能为突破口，解决可能制约龙华各项改革发展的体制机制问题。如选取政府投资项目审批流程等重点项目进行分析，通过职能评估促进审批流程的优化和审批效率的提升。
五是加强结果运用，确保效度。将评估结果作为各项体制机制改革和机构编制调整的重要参考依据，对评估中发现的问题和薄弱环节，及时采取有效措施加以解决。同时，以此次机构编制评估工作为契机，着手研究建立机构编制评估的长效机制，充分运用此次建立的机构编制管理数据库，探索利用大数据等方式强化机构编制评估工作，不断提高机构编制管理的动态性和有效性，为全区经济社会发展提供有力的体制机制保障。