宁波市镇海区编办按照中央和省委、市委关于机构改革的部署要求,在区委的坚强领导下,绘好调查、组织和实施“三张图”,统筹推进全区机构改革相关工作。
一是绘好“调查图”,为机构改革打下坚实基础。2018年6月开始,区编办就着手开展调查和梳理,对全区涉改部门和各镇(街道)开展全面认真排摸,做到“六个摸清”:摸清各部门和镇(街道)的现有主要职责、内设机构设置、编制组成、人员配置、编外用工及下属事业单位机构人员编制等及存在问题,并赴相关涉改部门开展专题调研,广泛听取意见建议。组织区级有关涉改部门填写《机构职责基本情况调查表》,全面掌握第一手资料,为研究制定《镇海区机构改革方案》、制定各部门《机构编制框架表》、做好机构改革人员转隶和“三定”工作等打下坚实基础。
二是构建“组织图”,为机构改革提供坚强支撑。为加强对机构改革工作的领导,2018年9月成立区深化机构改革协调小组,区委书记任组长,区长任第一副组长,区委副书记、常务副区长和区委组织部长任副组长,区相关部门主要负责人任成员,协调小组办公室设在区编办,并以区编办人员为主要班底组成工作专班,专班分为综合组和业务组,具体承担机构改革相关工作。在区编办起草的《宁波市镇海区机构改革方案》经省委、省政府批准,市委、市政府批复,区委、区政府印发后,区深化机构改革协调小组办公室印发了《区级机构改革部门“三定”工作实施意见》、《区级机构改革人员转隶工作意见》、《机构改革期间部门职责争议协商协调办法》等文件材料,编制和发放《区级机构改革文件资料汇编》,并专门举办业务培训班加强对各部门指导,为机构改革提供了坚强支撑。
三是制定“实施图”,确保机构改革稳步推进。为确保机构改革工作稳步推进,区编办牵头将机构改革全面实施阶段的时间节点细化,制定了全区机构改革主要环节与任务分工表,对每个环节的重点工作进行细化,并将具体任务、责任部门、时间节点进行明确,形成了职责任务明确、操作性强、科学合理的机构改革实施图。今年1月19日召开全区机构改革领导班子集中宣布暨授牌会议,涉改单位全部组建完毕。今年春节前,全区机构改革涉改单位转隶人员均已报到,人员转隶工作顺利完成。将机构改革实施情况纳入巡察范围和督察任务,强化监督和执纪问责,确保机构改革稳步推进并圆满完成。