今年以来，山东省淄博市编办深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，根据中央、省、市部署要求，以学习改革精神为统领，深入开展调查研究，主动提前谋划，摸清摸实底数，扎实做好市县机构改革的各项准备工作，取得积极成效。
一是聚焦学习——吃透文件精神学习改革。将深化机构和行政体制改革和“大学习、大调研、大改进”活动统筹推进，通过理论学习中心组学习、“机构编制大讲堂”等多种方式，第一时间认真学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》等改革动态，整理涉及改革的重要文件、权威论述及重要评论等编印《党和国家机构改革系列文件汇编》，组织全体人员学习讨论，充分学懂弄通中央精神，切实把思想和行动统一到中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。今年1月，召开市级机构编制工作务虚会，专题研究确定深化机构和行政体制改革工作思路。4月份，召开“大学习、大调研、大改进”工作务虚会，进一步强调要转变观念，提高认识，争做认真专业担当作为的表率，形成推进机构改革的强大合力。下一步，将根据上级部署要求，及时贯彻落实各级关于机构改革的文件精神，从严从实、不折不扣抓好中央、省委、市委关于机构改革决策部署的贯彻落实，确保改革工作更好服务保障全市经济社会发展大局。
二是聚焦调研——突出问题导向研究改革。在推进改革的过程中，将调研工作做为一项重要抓手，细化分解任务，落实责任人员，力争做到求实、求深、求精。对照《深化党和国家机构改革方案》，逐项梳理出涉及改革的部门范围，做到有的放矢。今年3月开始，由市编办班子成员带队，组成5个专题调研组，相继开展市级党政群机关主要职责和机构编制情况调研评估、市属事业单位精细化管理调研评估，通过调研，进一步摸清了市级68个行政部门及300余家事业单位机构运行、职能履行、编制职数、实有人员等情况，梳理出一批突出矛盾和问题，听取了各方面的意见和建议，为下一步制定市县机构改革方案打下了扎实基础。6月以来，按照省部署要求，对党委、政府各类机构设置、承担行政职能事业单位等情况进行了反复多次梳理，为省起草市县机构改革指导意见提供参考。7月份，由市编办主要领导带队赴天津、宁夏、河北等地学习考察开展相对集中行政许可权改革、组建行政审批服务局等方面的工作，提前谋划和推进改革。下一步，将紧扣机构改革的重点难点问题，按照“把调研做实、把问题摸准、把意见听足”的要求，做好相关调研工作，为改革打好基础。
三是聚焦考核——督促指导区县参与改革。为充分调动区县推进改革的积极性，按照市委改革办要求，市编办研究确定了“深化机构和行政体制改革”考核排名办法，从大部制改革推进情况、重点领域改革任务完成情况、乡镇管理体制改革推进情况及深化机构和行政体制改革宣传调研情况4个方面对各区县进行考核排名。通过考核，有效激发了各区县的工作热情，创出了一批机构编制管理的新模式新办法，如博山区率先组建行政审批局、周村区探索推进统战系统“大部制”改革，为推进机构改革积累了充分的实践经验。下一步，待省正式下发文件部署市县机构改革后，将根据省文件精神，结合我市实际，进一步优化考核方案、细化考核指标，充分发挥考核的“指挥棒”作用，有效促进全市机构改革工作。
四是聚焦督查——严守各项纪律服务改革。去年，淄博市在全省率先设立编委督查室，围绕简政放权转变政府职能、控编减编方案落实和推进权力清单制度等开展专项督查，充分发挥督查职能，建立起“大督查”工作格局。今年，为进一步严守各项工作纪律、服务改革，市编办组织全体人员认真学习并向各级各部门转发《山东省机构编制委员会关于机构改革期间加强机构编制管理的通知》，明确要求改革期间原则上不再办理日常机构编制事项，同时明确“四个严禁”，即严禁借改革之机擅自提高机构规格、调整和增设内设机构，严禁增加人员编制和领导职数，严禁编制数据造假，严禁上级部门干预下级机构编制事项，确保改革期间各项纪律的落实。下一步，将进一步加强监督和执纪问责，严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题，为改革营造良好的社会环境。