规范“属地管理”是理顺事权关系、减轻基层负担的重大举措，山东菏泽市郓城县委编办围绕部门与乡镇街道主体责任和配合责任，进一步规范“属地管理”明晰职责边界，切实为基层松绑减负。
一、调研先行，精准施策。一是在全县范围内向各部门（单位）、乡镇（街道）征求梳理了关于规范“属地管理”明晰县乡职责的意见建议17条，切实摸清基层属地管理现状，为属地管理工作落实过程中存在的问题提供了解决方向。二是根据《菏泽市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，以“生态环境”领域事项作为研究重点，与乡镇（街道）和涉及的10个县直部门开展座谈会，研究制定办事流程，进一步明确了工作目标，为顺利推进郓城县乡清单事项流程制定工作奠定了基础。
二、拓展思路，统筹推进。郓城县委编办拓展工作思路，按照生态环境、应急管理、综合执法、城乡建设、自然资源等领域分门别类统筹制定，逐项编制了52项“属地管理”事项的工作流程和“乡呼县应，上下联动”流程图，经过合法性审核后印发了《关于明晰县乡职责、规范“属地管理”的通知》（以下简称《通知》），为各部门和乡镇（街道）明确了下一步的工作目标。
三、强化责任，健全制度。《通知》印发后，郓城县委编办会同县委组织部、县纪委、县司法局等部门成立联合工作小组，在广泛征求意见，研讨修订后印发了“属地管理”依单监管问责办法、对县直部门派驻乡镇（街道）机构进行统筹管理的意见、“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法、关于建立“乡呼县应、上下联动”工作机制的实施方案、规范“属地管理“的有关考核评价细则、县级职能部门向乡镇(街道)交办事项准入制度等六项配套制度，切实保障了县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单清单内容有效落实。
四、积极部署，以训促干。为扎实推进规范“属地管理”工作，实现“乡呼县应 上下联动”，开发了郓城县“乡呼县应”网上操作平台，组织全县所有职能部门召开了规范“属地管理”工作培训会议，要求各部门强化责任担当，坚持协调联动，狠抓工作落实。培训会上就明晰县乡职责、规范“属地管理”六项配套制度进行了细致解读和说明，并对网上平台的操作进行了系统培训，以确保平台运转顺畅，保障规范“属地管理”各项工作取得实效。