为认真贯彻落实中央和市里关于党政群机构改革相关精神，有力推进全区机构改革工作，重庆市潼南区编办按照“学”字当先、“理”字入手、“调”字着力、“严”字当头的“四字法”，积极做好前期准备工作，打足机构改革“提前量”。
一是“学”字当先，确保改革精神入脑入心。深刻领会党的十九大、十九届三中全会精神实质，深入学习《深化党和国家机构改革方案》、《重庆市机构改革方案》、《关于深化行政执法体制改革加快推进综合行政执法的意见》等改革文件，进一步统一思想，凝聚共识，提高政治站位，准确把握改革方向、正确理解改革内涵。通过主题党课、中心组学习和专题学习讨论会等形式，逐字逐句研读，反复讨论，求学深悟透、融会贯通。对标中央、市里改革方案，梳理形成了《市级机关职责划转对照表》、《潼南区编办贯彻措施表》和《潼南区区级部门职责划转表（初稿）》，及时转化学习成果，做到学用结合。
二是“理”字入手，全面掌握机构编制现状。依托机构编制实名制管理信息系统、《潼南区机构编制文件台账》和《潼南区编制“蓄水周转池”管理台账》等基础信息，对全区机构编制现状、部门三定规定、历史沿革进行了摸排，完成撤县设区后各单位“三定”整理工作，对各单位编制、领导职数、内设机构等相关情况进行仔细梳理，制作了《潼南区级部门及内设机构情况表》、《潼南区编制人员信息表》和《潼南区领导职数情况表》，做到家底清、情况明。全面收集梳理中央和国家以及市里关于机构改革的一系列文件、讲话精神，编制了《机构编制资料汇编》，待印刷后送发全区各机关事业单位。
三是“调”字着力，切实攻克改革重点难点。理清工作思路，客观分析我区机构改革中可能面临的机构设置、编制统筹和人员划转等问题，带着问题到各部门开展调研，仔细收集意见建议。同时，把承担行政职能事业单位改革和行政执法体制改革两项重点工作贯穿调研始终，结合前期行政职能特别是行政执法职能的清理情况，将《综合行政执法职能清理汇总表》包含的7个重点领域近50条行政执法职能和《承担行政职能事业单位行政职能一览表》包含的200余条行政职能，逐一与相关部门和事业单位核实，从权力来源、权责边界、具体工作等方面进行研究分析，仔细甄别，真正把改革要求抓细抓实。
四是“严”字当头，全力保证改革政令畅通。认真落实《关于严明机构改革期间有关纪律的通知》、《关于做好全市机构改革有关事项的通知》等文件精神，按要求暂停办理机关事业单位提高机构规格、调整职能职责、调整和增设机构、增加人员编制和领导职数等机构编制事项，掌握机构改革职责调整、资产处置、印章管理、档案管理等相关工作程序，严格执行各项纪律要求，确保各项纪律能要求到点、落实到人、执行到位。