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济南历下区委编办“三个聚焦” 积极稳妥 扎实有序推进事业单位改革

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
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  济南市历下区委编办紧紧围绕事业单位改革的重点难点,瞄准问题导向、大势所向、民生指向,以“三个聚焦”为引领,系统谋划,精准发力,不断将事业单位改革向纵深推进。

  一是聚焦职能定位,回归公益属性,扎实推进承担行政职能事业单位改革。将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入机构改革工作,统筹推进,同步实施,全面清理事业单位承担的行政职能,按照转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则,撤销事业单位6家,整合事业单位2家,更名调整事业单位16家,理顺政事关系,强化公益属性,进一步完善政府职能配置,优化组织结构,规范政府运行。

  二是聚焦保障民生,挖潜力激活力,不断优化公益类事业单位改革。结合“县管校聘”和校长职级制改革、教师交流工作,进一步完善全区中小学教职工编制总量控制和动态调整机制。按照“撤一建一”的原则优先满足新建中小学机构所需,自2015年以来,共设立10所中小学。加大内部挖潜,提高编制使用效益,将事业单位改革收回的编制用于调剂保障和改善民生等重点领域,足额足量保障区疾病预防控制中心编制、中小学编制。在公立医院、公办幼儿园、中职学校等领域实行人员控制总量备案管理,顺利完成区属1家公益二类中职学校、17所公办幼儿园人员控制总量核定工作,有效破解了编制不足与学校、幼儿园发展的内在矛盾,建立事业单位人员从身份管理逐渐走向岗位管理,释放用人“自主空间”,激发了学校、幼儿园发展的内生动力。

  三是聚焦撤转相济,盘活机构编制资源,积极稳妥推进生产经营类事业单位改革。针对现有生产经营类事业单位资质低、规模小的特点,历下区确定采取“扎口管理、职能转移、适时撤销、人员分流”的改革方式。为确保改革工作稳妥有序推进,组织、人社、财政等部门形成改革合力,在政策保障、人员安置等方面形成共识,并做好相关业务指导工作。目前,6家生产经营类事业单位已撤销2家,117名分流人员已平稳安置到各街道环保网格化监管中心,强化了街道环保网格化监管力量。

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