为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断提升区域治理体系和治理能力建设水平，济南市槐荫区在科学界定“属地管理”适用范围的基础上，推行精细化管理、强化上下联动、延伸服务触角，着力构建分工更合理、权责更清晰、资源更优化、运转更高效的基层治理新体系。
一是推进“路网合一”，畅通问题发现机制。一是建立“网格+路长制”的精细化管理模式，强化街道基层治理的主平台作用，将基层党建、社区服务、平安建设、综合执法等各类网格整合成“一张网”，每个网格按照“1+1+1+N”的建设标准配备力量，同时在网格化管理的基础上，成立由街道主要领导担任总路长、分管领导担任副总路长、巡查员担任街巷路长的工作机制，负责发现、处置、上报属地区域内各类问题，真正实现路中有网，网中有路，问题发现全覆盖。二是整合一个“中心”，将数字城管、网格化管理平台、“雪亮工程”及交警指挥平台等多平台资源整合，建成街道指挥中心，全时监控，立整立改，实现无缝衔接，使街道真正做好发现问题的“眼睛”，精准回应群众诉求，有效处置辖区问题。
二是搭建“呼应平台”，畅通上下联动机制。建立健全“街呼区应、上下联动”工作机制，依托区12345市民服务热线运行中心，搭建区级呼叫响应平台，对街道无权独立处理的事项，通过平台呼叫责任部门联动解决。设置“街呼区应”专席，负责热线工单筛选，将需要“联动”的工单事项纳入“街呼区应、上下联动”平台管理，区级平台直接派单至相关职能部门共同解决问题，截至目前，“街呼区应、上下联动”平台接收的热线工单办结率达到了100%，真正解决了困扰基层的重点、难点、堵点、痛点问题。同时建立“街呼区应、上下联动”案件全过程考核评价机制，区级平台对街道的呼叫“合理性”和部门的响应效率进行评价，街道对各部门响应后的响应效果进行评价，评价结果纳入经济社会发展综合考核指标及流动红旗竞赛相关内容，以考核“指挥棒”倒逼街道、部门履职尽责，构建上下贯通、左右协调的问题发现、响应、解决机制。
三是健全“三级体系”，畅通全面服务机制。建立“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的区、街道、村（社区）三级政务服务体系。依托村（社区）党群服务中心，在全区16个街道办事处186个村（社区）建设居民“家门口”服务站，将与群众利益密切相关且适合在村（社区）办理的养老保险、医疗保险、社会救助、退役军人事务、老年人优待和水电气暖费用收缴等50余项便民服务事项纳入办理。各街道公布本辖区便民服务事项目录清单，统一事项办理流程，规范服务指南，实现事项办理标准化。同时加强村（社区）服务站规范化建设，打造全科社区工作者，实现“一窗受理、一专多能、全科服务”，各类事项“一站式办结”，利用山东政务服务网、“泉城办”APP等平台提高事项网办率，不断延伸便民服务触角，提高居民群众的获得感和幸福感。