宁波市奉化区坚持需求导向，将“最多跑一次”改革同综合执法改革有效结合，打造出服务、执法、人员、网格“四张清单”，努力实现镇（街道）职责更清晰，管理更高效，服务更优质。
一、打造服务清单，不断提升服务质量。一是“一网打尽”。通过对镇（街道）资源配置和政务服务中心、各内设科室以及派驻机构进行调研，将所有镇（街道）可办理的政务服务事项汇总梳理，形成镇（街道）政务服务清单，明确可办事项范围，统一规范办理指南。二是“一厅受理”。将所梳理的政务服务事项按照“应进全进”的原则，全部进驻到资源配置和政务服务中心，并且依照“3+X”进行窗口设置，形成窗口分类清单，真正做到“一大厅受理，一窗口办理”。三是“多样办理”。以“就近办、自助办、代办”的方式，不断推进“最多跑一次”改革向镇（街道）、村（社区）延伸，通过设立村（社区）便民服务站、放置自助办理机、组建便民代办服务队等形式，形成办理方式清单，打通群众办事“最后一公里”。
二、打造执法清单，不断完善基层治理。一是梳理执法事项。根据综合执法领域改革，明确交通、农业农村、文化市场、市场监管、生态环境等执法部门的执法职责，并结合镇（街道）的管理需求和实际承接能力，梳理出镇（街道）执法事项清单。二是下沉执法力量。依托镇（街道）综合执法平台，将执法部门的所属执法队伍进驻到各镇（街道）。针对出现的执法人员流动化、老龄化等问题，明确执法单位派驻镇（街道）的执法人员列入镇（街道）年终考核，科学配置合理的年龄层次，并要求至少派驻1名中层骨干，形成派驻人员名单。三是推进执法试点。根据省市部署，围绕溪口镇打造执法权限下放试点镇的推进工作，积极学习参照省市出台的相关文件精神，结合法理规定，率先成立以综合行政执法队为核心，市场监管、文化市场、农业农村、交通运输等执法队全进驻的新型执法队伍，以“队伍要稳定，业务要贯通”的要求开展执法工作。
三、打造人员清单，不断优化基层队伍。一是开展干部交流。通过组织开展中层干部体验式跨岗交流活动，遴选出一批年轻精干的机关干部赴镇（街道），体验镇（街道）一线的日常工作，发现和解决基层工作中存在的“中梗阻”问题。二是引进高校人才。积极落实人才储备战略，以选调生招录、高校毕业生招聘会等平台，大力推进人才引进，并根据“专人专岗”原则，将专业型人才落实到各镇（街道）相关需求岗位。三是提升业务能力。按照“次数少内容精、涵盖广题材新”的要求，通过专题培训会、业务大讲堂等方式，针对镇（街道）开展的组织人事、财务管理、政策传达、执法检查、民生服务等工作进行培训，全面提升镇（街道）工作人员的业务能力和服务水平。
四、打造网格清单，不断强化群众参与。一是加强网格建设。以区社会治理中心为核心，向12个镇（街道）辖区内的各村（社区）辐射，构建从区到镇（街道）到村（社区）的三级立体化网格体系，共计搭建733个网格。二是推进组织领导。积极发动村（社区）党支部成员带头开展网格工作，按照“一党员带多群众”的模式，深入挖掘群众的力量，动员村（社区）群众积极参与到网格化管理当中。三是优化职责事项。根据机构改革以及村（社区）准入事项的规范要求，以群众需求、市容市貌、维稳安全为要素，重新梳理完善网格工作清单，明确网格员的工作重心，提升信息采集质量。