便捷企业群众办事创业，激发市场主体活力，服务保障新旧动能转换，是深化“放管服”改革的价值所向、目标所指。今年以来，山东省济宁市金乡县以企业群众满意为目标，以提升改革效力为突破，以实施“六大工程”为抓手，扎实推动“放管服”改革措施落地生根，全力打造便民高效政务服务环境。
一是实施行政审批提速工程，打造高效审批快车道。动态调整权责清单等“十张清单”，围绕企业和群众需求承接上级取消、下放的行政许可等权力79项。依托网上政务服务平台，充分运用大数据、互联共享等技术手段，进一步理顺审批链条，优化流程设计，将行政许可办理事项时限在目前基础上再压缩50%。全面推行建设项目个性化清单式审批、承诺制审批、一会三函式审批和“容缺受理”机制，严格落实“一次办事提交一份材料”要求，确保政府投资项目在27个工作日、企业投资项目在23个工作日内取得施工许可证，全力打造高效便捷审批快车道。
二是实施营商环境优化工程，开启护航企业新模式。规范中介服务行为，编制《金乡县政务服务事项中介服务项目清单》，建立健全备案管理、考核评定、清退淘汰三大机制。深化“多证合一”改革，实现“三十一证合一、一照一码”，同时将企业需要在15个部门办理的32项串联审批手续，转变为到一个窗口提交一套材料，全面实现企业注册登记“只跑一次”。将首问负责、一次性告知等工作机制纳入市政公用企业服务规范要求，将与企业生产经营密切相关的供水、供电、供气、供暖、排水、通信等服务事项进行全流程优化，最大限度压缩报装时限、简化办理手续、降低收费标准，全力开启护航企业新模式。
三是实施群众满意度提升工程，助推服务民生再升级。结合“大学习、大调研、大改进”，县直部门（单位）和乡镇（街道）采取实地调研、座谈交流、进村入户等多种形式，面对面听取企业和群众意见建议，及时解决困难诉求，全力提升县政务服务大厅、镇街便民服务中心、村级便民服务站三级便民服务水平。同时，全链条整合与群众生产生活密切相关的创业就业、户籍社保等民生领域事项，确保实现“一次办好”；针对辖区内行动不便的困难群体，主动登门、收取资料、介绍政策，扎实开展帮办、代办、协办服务，全力助推服务民生再升级。
四是实施数据共享建设工程，推进一网通办全覆盖。组织开展跨部门信息资源综合应用，建立健全分工协作、动态更新、有效利用的工作机制，切实加强基础信息资源库建设，加快实现跨层级、跨地域、跨部门的政务服务申请材料一处提交、多处运用。扎实推进部门现有业务应用系统与统一政务信息共享交换平台对接，部门自有数据归集渠道向统一平台迁移，外网公共服务域向镇街倾斜覆盖，为全面实现政务服务“网上申请、在线服务、快递送达”创造条件，全力推进一网通办全覆盖。
五是实施园区活力激发工程，实现权力下放再优化。全面梳理下放园区急需急用审批及监管权限，向开发区（园区）下放县级行政许可等权力事项78项，行政监督等责任事项54项，并统一启用行政审批“2号章”，推进园区形成全链条闭合审批流程，切实做到“园区事务园区办结”。逐步建立健全适合开发区发展需求的运行机制，实现权力下放再优化，园区活力再激发。
六是实施新旧动能转换助推工程，开辟质量发展新路径。围绕十大产业投资项目“一次办好”，开设项目审批“绿色通道”，全方位提供“保姆式”“店小二式”贴近服务。探索运用“园区+基金+专业机构”合作机制，设立大蒜、新能源、新材料等产业基金，集聚创新创业要素和优质产业链资源。坚持“四新四化”发展方向，加快“两化”融合深度，引导主导行业骨干企业，应用信息技术进行智能化改造。开展评选“十大功勋企业”“十大创业之星”活动，加速现有企业转型升级，开辟质量发展新路径。