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江苏省南通市探索建立事业单位服务事项清单

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  江苏省南通市紧紧围绕推动社会公共服务事业高质量发展,着力在抓重点、补短板、强弱项、增优势上下功夫,探索开展事业单位服务事项清单编制工作,通过理清服务职责、优化服务流程、提升服务效能,促进推进公共服务标准化均等化,全面提升事业单位公益服务水平,更好满足企业群众便民服务需求。

  一是坚持依法依规,编制服务事项“一张表”。南通市根据事业单位提供服务内容的特点,从方便群众办事角度,研究设计了依申请服务、主动服务两类事业单位服务事项清单模板,包含事项名称、办理依据、办理方式、办理流程、收费标准等21项要素内容。首批组织市级77家事业单位,依据法律法规和相关政策,结合事业单位“三定”规定,梳理出431项直接面向公民、法人和其他组织提供的服务事项,编制形成事业单位服务事项清单。

  二是优化服务流程,打通群众办事“中梗阻”。以提高群众获得感和满意度为目标,做好流程再造的“减法”、服务效能的“加法”。瞄准群众反映的办事环节多、材料多、时限长等问题,南通市委编办会同发改、司法、政务办等部门组成联合审核小组,重点围绕“减环节、减材料、减时限、降费用”开展审核。77家事业单位共审定收费事项158项,111项服务事项增加网上受理、上门服务等服务方式,共优化办理环节135个,取消提供材料106份,压缩办结时限82个工作日,全力打通群众办事“最后一公里”。

  三是加大公开透明,建立服务事项“一张网”。依托市级事业单位监管服务云平台,搭建事业单位服务事项线上公示“一张网”。将所有事业单位编制核准的服务事项清单全部在平台上公开,方便企业群众浏览查阅,解决了群众办事找不到门、找不对人的头疼问题。努力建立信息互通互联机制,推动事业单位服务清单进入政务服务网,在政务服务网开通事业单位服务旗舰店,扩大事业单位服务清单知晓率和利用率,让企业群众“只进一张网,了解所有事”。

  四是突出规范高效,打好综合监管“一手牌”。以刀刃向内精神,打破固有服务理念,通过推行并联办理、限时办结等制度,创设上门服务、预约服务等特色形式,提升服务质量和效率。实行事业单位履职服务立体化全过程监督,健全服务事项事中事后监管机制,综合运用事业单位绩效考核、群众满意度测评、信用等级评定等手段,规范事业单位服务行为。强化过程性督导检查,着力整治服务过程中不作为、乱作为现象,努力构建公开透明服务高效的公共服务环境。

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