山东省临沂市郯城县委编办“四点发力”完善权责清单制度

　　为充分发挥权责清单制度在转变政府职能、深化“一次办好”改革方面的基础性制度效用，山东省临沂市郯城县委编办“四点发力”完善权责清单制度。

　　一是上下联动，提升清单的详尽度。根据省、市发布的权责清单通用目录，认领县级事项，对照部门“三定”规定，逐一明确权力、服务对应的直接实施责任和指导监督责任、追责情形和依据等，确保权责事项不重叠，不遗漏。同时，结合乡镇行政管理体制改革，进一步明确乡镇职能定位，规范乡镇权责清单和公共服务事项目录清单制度，厘清县直部门与乡镇的职责关系。

　　二是内外结合，提升清单的认知度。一方面强化部门单位及工作人员认知，破除对于部门利益损失而产生的抵触情绪。定期对基层干部队伍进行集中培训，加强对于权责清单制度的认同度。另一方面，利用电视媒体、官方微博、网站等媒介加强对权责清单制度的宣传，向群众普及权责清单制度的内涵和意义，加强公众对权责清单制度的认知。

　　三是动静平衡，提升清单的准确度。进一步完善清单动态调整管理办法，明确部门的主体责任，规范调整权限、时限、程序和责任。定期对权责清单进行清理更新，对规范性文件进行核查清理，确保权责清单与时俱进、科学有效。

　　四是双向监管，提升清单的权威度。一方面梳理监管事项清单，强化对行政相对人未经许可擅自从事相关活动、取得许可后相关行为的监管，细化监管措施和流程标准，增强监管的针对性和可操作性。另一方面，加强对权力运行的行政监察和专项督查，及时纠正违法行权行为；引入第三方评估，倒逼部门依照清单行权。