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浙江湖州长兴县编办拓展“四个维度”全方位完善实名制管理模式

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  为进一步提高工作效率,科学配置机构编制资源,完善实名制管理模式,实现精准化、科学化、规范化、信息化管理,浙江湖州长兴县编办拓展“四个维度”全方位提升实名制管理水平。

  一、完善基础制度机制,保障宣传“力度”。一是加强宣传,利用单位机构编制门户网站、机构编制QQ群、政务微博、微信群等平台主动宣传机构编制实名制管理工作,重点是机构编制实名制管理的重要性及上级对机构编制实名制管理的要求,营造良好工作的环境。二是做好机构编制管理台帐的管理工作,实时更新,定期审核,与实名制系统数据库并用,充分发挥台帐的载体作用。三是做好实名制数据库信息的维护工作。完善实名制系统管理办法,落实信息日更新、周巡查、月统计和季研判制度,做好数据库管理督查工作,充分发挥数据库的作用。

  二、建立部门联动机制,保障覆盖“广度”。一是明确各部门的职责。避免部门之间的“越位”、“错位”、“缺位”和不作为行为。二是加强与相关部门的沟通互动。主动与组织、人社、财政等部门沟通协调,兼顾各部门职责,规范用编用职管理制度。三是完善工作机制。建立包括组织、人社、编制部门共同参与的一整套包含申请、审核、批准、公示、办理、入编、退编、督查、处理、反馈等规范有序的工作流程图,让各部门按图“索骥”;建立机构编制实名制日常维护管理、更新机制,为确保信息数据及时更新,在系统里设置“信息预警”,在到期日之前自动提示各单位及时更新人员信息;建立网络管理协调机制,对人员变动信息,分别由组织、人社、财政等部门复核,编办审核后录入,实现组织、人社、编制、财政等部门共用一套数据,形成机构编制部门严格核定编制,组织人社部门按编制配备人员,财政部门按编制和人员信息数据核拨经费的约束机制。实现机构编制、实有人数与财政供养人员预算核拨、工资发放的一一对应,形成了齐抓共管的机构编制管理新格局。

  三、借力网络信息技术,提升业务“新度”。运用“互联网+”管理思维,向信息技术要编制、要效能,紧抓实名制管理系统这一平台,优化业务流程,推进网络化管理,提高运行效率,严格按照《关于进一步明确长兴县机关事业单位出入编管理等相关程序的通知》办理用编用职手续和人员进出手续,实现用编用职网络化流转。建立实名制系统“一站式”网上服务窗口,从用人单位每年用编计划的申报审批,到空编计划、人员出入编的申请审核,以及中层领导职数的申请审核和编外人员的网上管理,都能在实名制系统中由申请单位发起,县编办综合科初审,分管领导审核完成。审核完成后,由系统向申办人反馈办理结果,并指导申办人补充纸质材料,实现用编用职网上一站式服务。

  四、建立监督检查机制,突出监管“深度”。一是建立健全机构编制监督检查机制。把机构编制实名制的执行情况纳入部门和单位年终目标考核的范围,逐步扭转编制工作手腕软的现状。二是定期开展专项督查。会同纪委、组织、人社、财政等部门研究制定督查方案,定期开展专项督查,对不按实名制落实编制人员的,采取相应的惩处措施,让编制实名制深入人心,自觉遵从。三是疏通举报渠道。发挥“12310”举报电话作用,制定完善受理举报电话管理办法,加大对实名制管理问题的举报查处力度,确保监督检查的经常化、制度化。四是积极推行机构编制工作公开,将机构编制实名制情况及时公示,接受社会监督,并不断完善管理措施,推动机构编制工作健康发展,为全县经济社会发展提供体制机制保障。

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