今年以来，江苏南通市坚持以省级事业单位监管与服务云平台建设试点为契机，着力整合信息资源，打破障碍壁垒，开发“南通市事业单位监管与服务平台”，探索构建事业单位登记监管服务一体化运行新模式。
一是强化系统性思维，整体设计平台功能。推动使用对象全覆盖，将全市3295家事业单位，市县两级9家登记管理机关，两级纪检监察、机构编制、财政、人社、税务等90家监管部门和732家行业主管部门全部纳入事业单位监管与服务平台，对应不同身份登录后，直接进入专属办公桌面开展工作。推动管理内容全链条，在宏观层面，将事业单位管理全周期梳理为“审批”、“备案”、“监管”3大功能，封装为登记系统、年报系统、域名系统、事项清单系统、评价系统、绩效系统、监督系统等9个模块；在微观层面，细化完善信用评价、法定代表人管理、年报填报等各系统具体指标体系，可根据需求生成事业单位电子档案、年度报告书、信用档案等多种表格。推动网上操作全流程，发挥全省首家大数据管理局的体制优势，将综合系统的数据库服务器集成部署在南通市电子政务云平台内，依托电子政务外网联通市县两级各个部门，实现“统一账号、统一入口，单点登录、全网漫游”。
二是强化标准化思维，精准实施过程管理。组织对事业单位批准设立、监督管理、调整变更等业务进行全面梳理，对照事业单位管理全周期，实施流程再造，实现管理闭环。以一家事业单位为例，从拿到设立批文开始，第一步，进行设立登记，完成后转入“公益服务事项清单”填报系统；第二步，依据“三定”规定和宗旨业务范围编制“公益服务事项清单”，明确办理依据、办理流程、收费标准等21个要素内容，同步提交“信用承诺”；第三步，行业主管部门、机构编制部门审核通过后，同步公布公益服务事项清单和信用承诺，作为事业单位信用评价、绩效评估、“双随机”抽查、监督举报的参照标准和基础信息；第四步，以各类监管信息为参考，对事业单位管理要素进行调整优化，实现“设立-监管-调整”“一体式”管理。
三是强化互联网思维，全面贯通系统信息。纵向上，事业单位登记信息与国家、省级平台全面对接，实现国家、省、市、县四级“一链贯通”。横向上，与南通政务、南通信用、大数据管理各业务平台无缝链接，绩效、信用、抽查、监督举报等监管信息“一网归集”。同步开通免登录信息查询窗口，打通信息“出口”，深化结果应用。平台上线以来，累计开展“双随机一公开”检查231家次，开展事业单位信用评价6590家次，向纪委监委、大数据管理、行政审批、财政等部门推送机关事业单位法人信息1621条，信用等级评价结果信息587条，接收信用扣分信息98条，事业单位监督管理从各自为政、多头管理变为一套系统、全程把控，“审批更简、监管更强、服务更优”的事业单位管理新格局加快形成。