近年来，山东省潍坊市寒亭区委编办以实名制信息化建设为契机，以相关配套制度作保障，以实名制数据使用为目标，在“信息化、制度化、实用化”上下功夫，推动实名制管理水平不断提高。
一、以信息系统为依托，实现实名制管理信息化。用好、用活“一库两平台”（一库为实名制数据库，两平台为机构编制综合信息管理系统、机构编制人员经费共用信息管理平台），实现机构编制管理由传统模式向信息化管理模式转变。一是强化信息维护，实现数据动态管理。按照定期维护和实时更新的原则提出了“一日一更新，一周一核实，一月一汇总”的工作目标。日常操作中，部门单位出现人员新增、调转、离退休、职务变更等情况时，由人员所在单位及时在平台办理相关业务，部门单位当日上报业务，编办当日审批入库，为确保数据变更不漏项，不错项，编办每周将信息变更情况向单位反馈核实，每月都将变化情况汇总存档。同时，针对机构、编制等重点指标、关键信息字段维护权限收归编办专门管理，涉及机构编制调整变更的相关文件印发后，编办由专人及时修改维护。既提高了实名制信息更新的效率，也提高了实名制数据的准确性。二是注重部门联通，实现数据共享共用。有效整合组织、编办、财政、人社部门各自掌握的机构编制人员经费信息，形成一套四部门共认的数据指标体系，将机构和人员按90项基础指标和128项拓展指标进行统一规范，搭建数据管理中心，形成基础信息“一本账”。建立中间数据对接机制， 实现部门间信息数据动态交互、实时更新。共享数据库信息纳入由四部门共同认定，为编制实名制管理、用编进人计划安排、干部配备、工资统发等业务提供标准支撑。三是线上流程重构，实现数据能效提高。充分利用平台“网上提报、远程受理、在线审批、内部流转”的设计框架，会同组织部、人社局，对各单位业务流程进行深入调研，配套制定《寒亭区机构编制人员经费共用信息管理平台运行管理暂行办法》，整合组织、编办、人社等部门现有线下关联业务，突破业务办理“网上提报+实地跑腿”传统，实现用编计划、人员增减、网上审批“一条龙”的目的，简化了审批手续、节约了行政成本、提高了行政效能，切实减轻了基层的工作负担。
二、以规章制度为标杆，确保实名制管理更规范。认真学习领会《中国共产党机构编制工作条例》、《中国共产党机构编制工作条例释义》等法律法规文件政策，围绕加强机构编制实名制管理，探索规范机关事业单位用编进人管理程序，实现了实名制管理制度化、规范化。一是严格审批程序，从源头管好机构编制资源。坚持人员调动前置审批，所有人员调动前，均需填写《人员调动审批表》，由编办对申请用编单位机构编制事项审查，确保用编单位有空余编制，申请用编符合机构编制管理规定并盖章同意后方可办理调动手续。同时，在增人入编过程中，由组织、编办、人社等单位共同进行人员信息审核，从根本上杜绝了入编进人的随意性，提升了机构编制管理的权威性。二是落实配合机制，加强对实名制管理的监管力度。充分发挥纪委监委、组织、机构编制、人社、财政、审计等职能部门在推进实名制管理中的作用，明确责任，扮好角色，严肃机构编制纪律，对未按机构编制实名制管理规定程序和权限私设机构、变更名称、增挂牌子、吃空饷、私配干部等违反机构编制法律法规的，一经发现，依法依规从严处理。三是强化公示，打造“阳光”机构编制管理。严格落实实名制网上公示制度，提高管理透明度，依托实名制管理系统，在潍坊市委机构编制门户网站每月公示机构编制情况，对非涉密机构的机构名称、内设机构、编制及实有人员情况网上公示，接受社会公众监督。同时设置“12310”举报电话，加大对实名制管理问题的举报查处力度。在政府门户网站及寒亭区委机构编制门户网站公开编办日常业务工作情况，接受监督，推进机构编制“阳光”建设。
三、以数据挖掘为目标，确保实名制数据有用处。实名制管理作为创新机构编制管理的重要手段，既是机构编制管理的重要组成，又为机构编制资源合理谋划提供数据支撑，该编办将实名制管理与机构编制其他工作相结合，做好实名制管理的“三个角色”，将实名制管理落到实处、取得实效。一是做好“统计员”，掌握机构编制底数。将机构编制、人员信息的历史沿革、日常变化情况汇总整理，建立台账，并对变化情况及时维护更新到实名制数据库中，依托机构编制综合管理系统及时完成每月月报统计及年报统计的上报工作，充分利用好机构编制综合管理系统及机构编制台账，对全区机构编制信息校验监督，为合理配置机构编制资源提供准确依据。二是做好“监督员”，预警管理违规行为。根据实名制数据库中数据的重点分析，督查机构编制管理中心存在的超规格配备干部、超编进人、混岗混编等问题，预警部门单位存在的人员可能超配、领导可能高配、干部可能多配等机构编制风险点，通过函告制，汇报给各部门单位主要负责人，做到提前发现，及早规避，实现机构编制管理的重心前移，既管审批，又重监管的目的。三是做好“指导员”，助力编制资源配置。加强对实名制数据的分析研判，结合机构撤并设立、部门单位职能职责调整、单位人员结构等数据，测算单位机构编制未来一段时间内变化情况，为各项决策部署提供数据前瞻。在本次党政国家机构改革及街道行政体制改革中，该编办通过对文件政策、历史沿革、人员信息的数据分析，建立了纵向展示单位历史沿革，横向涵盖机构编制人员信息及人才需求的数据模型，助力改革顺利进行，使机构编制资源发挥最大效用。