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江苏省编办在“全、准、通”上下功夫全面推行机构编制实名制管理

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  按照党的十九届三中全会关于“全面推行机构编制实名制管理,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用”的精神,认真贯彻落实江苏省委“推进高质量发展走在前列”的要求,江苏省编办坚持创新驱动、多措并举,在推进机构编制实名制管理全覆盖、提高实名制管理系统数据准确性、完善机构编制实名制管理协同配合机制等方面下功夫、求突破,充分发挥机构编制实名制管理对于健全完善机构编制管理的重要基础平台、综合约束平台、全程监管平台和服务支撑平台作用。

  一、系统覆盖力求“全”,做到“横向到边、纵向到底”。2018年1月,全新改版升级的“江苏省省级机构编制实名制管理系统”上线运行,上半年共审核实名制信息1000余条,基本实现了省级机关事业单位的全覆盖。为落实省级机构编制实名制管理“全面、实时、准确”的要求,江苏省编办从机构编制实名制管理基础工作相对薄弱的高校、医院入手,针对省属高校、医院编制数量多、人员流动性强、信息维护不及时等问题,会同省教育厅、省卫生计生委等主管部门,于6月底前完成了109家单位机构编制、9.2万余人基础信息的校核工作,同步建立了实名制管理信息系统定期维护机制,进一步拓宽了机构编制实名制管理系统的覆盖面。

  二、数据信息力求“准”,做到“底数清楚、名实对应”。机构编制数据信息的准确性是推行机构编制实名制管理的基础和前提。江苏省编办着眼为当前机构改革提供实时准确的基础数据,按照机构清、编制清、领导职数清、实有人员清,具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应的“四清两对应”要求,统一布置开展对省级机构编制实名制信息进行全面核对,及时更新了基础台账。同时,结合健全完善“三项机制”加强综合考核、省级机关绩效考核年中察访核验等措施,进一步强化了常态化维护校核机制,确保实名制系统数据和各省级机关事业单位机构编制人员实际情况实时对应。

  三、协同配合力求“通”,做到“平台共建、信息共享”。在实名制信息运用上,目前江苏省级机构编制管理与财政工资统发之间的协作机制已经建立,省级工资统发单位的工资发放以实名制系统人员信息为唯一依据。为进一步提升全省机构编制实名制管理工作水平,江苏省编办将省级机构编制实名制管理系统纳入一体化平台建设范围,实现了与办公内网的“双网合一”,并在常州市、南通市、连云港市开展了完善机构编制实名制管理信息共享平台试点工作。当前,江苏省编办在巩固现有机构编制实名制管理与工资统发、医疗保险等流程衔接、数据共享的基础上,研究搭建拓展到人员调配、工资审核、社保缴费等业务的综合管理平台,逐步实现同组织、人社、财政等相关部门信息实时共享。

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