宁波市鄞州区委编办抢抓数字化改革这个关键变量，充分利用现有四套系统——实名制管理系统、编外用工管理系统、事业单位登记管理系统以及机构编制台账管理系统，运用大数据、云计算等数字技术，探索数据赋能促机构编制管理模式转型，更好地为“重要窗口”和“先行省”建设提供强有力的机构编制保障。
一、将数字集成，实现全程留痕可追溯。抢抓数字化改革机遇，深刻认识到数据流量为王，加快速度摸清底数、采集数据、及时导入，推进数字集成化。一是研发机构编制台账系统。系统收录了近20年机构编制文件、法律法规、调研报告等档案材料，通过打造机构编制“一事一档”和“一部门一档”相结合的数据库，确保机构编制全程留痕和历史沿革传承。二是实行全业务线上流转。业务已实现线上全覆盖，业务涵盖用编用职、出入编、职务变更等，还将编外用工所涉及的编办控制数使用审批、人社编外用工备案、财政经费预算核准业务在编外用工管理平台实现“串联”，全面形成“流程可见、时限可控、闭环可查、责任可溯”的数字化业务流转管理模式。三是建成权威“数据源头”。除掌握实名制在编人员外，目前该区已建成可统计可分析的编外用工数据库，将全区所有编外人员以及服务外包人员、专项经费保障、经营性收入支出用工人员等其他人员一同纳入管理，逐步实现财政人员全覆盖，做到底数清、数字准、情况明。
二、靠数字管理，实现提质增效与规范。机构改革正在从“前半篇”转向“后半篇”，任务上也从“立柱架梁”转向“提质增效”，充分利用数字化平台提升政府管理效能。在2019年底，上线自行设计搭建的编外用工管理模块，作为一个多部门联动、流程完备、无数据壁垒的大数据应用系统，除实现“串联”一件事外，还以此数据库为源头，在浙政钉平台上实现“编外用工人员录用（减少）后续经办业务一件事”审批协同流程，将编外用工录用、养老、社保、医保、社保卡、公积金业务“并联”同步受理，进一步“加速”办事效率，以往至少需要跑5个部门、8个科室/窗口、历时3个月的流程，实现最快三周内“足不出户”即可完成。历经一年半，以“智治”理念管控的编外管理已取得一定实效，编外实有数大幅下降、招聘效率明显提升、管理使用日趋规范。
三、用数字说话，实现科学决策与参谋。通过海量数据的分析运用，精准抓住发展趋势、优化决策形式，进一步实现决策参谋从经验判断型向数据分析型转变。一是盘活机构编制资源。综合利用实名制基础数据，运用大数据手段，以采用分类对比方式，全方位分析机构编制信息数据，结合编制配备、人员组成、年龄比例、预计退休、超空编等情况，对当年度各项用编进行分析研判，形成用编保障建议，并成为每年编委会固定议事内容。二是服务机构编制评估。该区评估工作历经六年深耕，在理论与实践上取得重大进展，已先后完成了疾控体系、教育系统以及编外用工相关评估。评估工作高度依赖大数据处理，整合全区四个系统数据，包括台账系统中20余年来的文件、事登系统中的年度分析报告、实名制和编外系统的人员信息数据，其中疾控评估处理数据10900余项，教育评估处理数据62000余项，编外评估处理数据24000余项，为提出科学建议提供重要依据。三是探索机构编制数据建模。姜山镇试点开展综合行政执法体制改革中，积极探索模型构建、科学测算路径，通过构建编制划转渐进决策模型，将待划转事项按具体的流程、环节予以分解，形成可量化测算的编制评价颗粒度，从而科学客观地测算出划转编制数，真正做到“让数字说话”，增强了编制划转方案的客观性与合理性。