为推进机构编制管理同组织人事、财政预算管理信息共享,发挥机构编制在管理全流程中基础性作用,济南市天桥区委编办注重完善系统建设、加强网络应用、提升服务方式,不断提高机构编制数据信息服务水平,信息比对共享工作取得一定成效。
一、夯实数据基础,打造信息完备、资料详实的实名制信息管理系统。一是注重建章立制,源头规范系统管理和使用。联合区纪委、组织、人社、财政等部门出台《济南市天桥区机构编制实名制管理办法》、《关于对违反机构编制实名制管理办法进行处理的通知》等文件,严格实名制管理、实名制信息系统使用管理的纪律要求,压实各部门(单位)信息维护责任。同时,明确依托实名制信息管理系统,加强机构编制管理与组织人事管理、财政预算管理的工作配合,加强信息共享共用。二是坚持动态管理,及时完善机构编制信息。安排专人专机负责平台系统信息的日常管理和维护,整理归档历年机构编制文件,全面梳理党政群机关事业单位机构、编制、领导职数等内容,调整完善相关数据;与机构编制科等科室密切联动,接到机构编制文件,第一时间调整系统信息,确保实时更新,做到基础数据准确完整。三是凝聚工作合力,推进实有人员信息管理。强化机构编制工作宣传教育和培训,定期组织开展机构编制基础知识测试、专题业务培训会,调动激发编制工作人员提高责任意识,在本部门(单位)编制使用、人员入减编、人员信息维护工作上下功夫,及时对照人事档案信息规范完善系统中实有人员信息,共同为多部门联动共享系统信息打下坚实基础。
二、加强数据比对,多渠道核实修正信息。一是通过延伸实名制系统使用范围加强数据比对修改。为全区90余家成建制党政群机关事业单位开设系统使用端口,分配账号、权限,形成以区委编办为中心,辐射全区、全区互动的实名制信息系统使用网络,各部门(单位)随时比对修改错误信息,合力消除部门间管理差异信息。二是通过开展信息核查加强数据比对修改。建立每年一核查的数据信息集中比对修改长效机制,组织全区各部门(单位)集中对机构编制信息、实有人员基本信息、任职信息等进行修正和维护。2019年3月,天桥区委编办利用一个月时间圆满完成全区部门(单位)、在职人员机构编制实名制信息维护及核查工作。三是通过日常业务工作联动加强数据比对修改。注重与组织、人社、财政部门在人员调入、调出等日常业务工作配合中比对各自掌握的机构编制、人员管理信息,对存在差异的信息及时沟通了解情况并进行修正。
三、强化数据应用,推进机构编制实名制信息共享共用。一是强化信息公开,落实好实名制信息按月公示。每月通过天桥区机构编制网对外公示实名制信息管理系统导出的全区党政群机关事业单位机构编制信息、在编人员实名制信息,方便各部门(单位)、社会各界查询了解,主动接受监督。二是完善台账建设,为组织、人事、财政等工作开展提供有力支持。建立全区党政群机关事业单位机构编制工作台账,内容涵盖单位名称、规格、经费形式、编制数、实有人员数等,安排专人负责维护,每月按时调整,及时更新并向组织人事等部门提供,着力强化机构编制在管理流程中的基础性作用。三是升级服务方式,发挥机构编制部门参谋助手作用。在数据统计基础上,注重机构编制方面数据的分析研判,通过使用实名制系统综合预设在职人员学历、平均年龄、退休人员预估等查询方案,加强数据利用和科学决策水平。将近年全区教育师资性别、学历、教龄、补充减少人员情况进行统筹分析,并与市内其他区县横向对比,从机构编制方面提出更富针对性和可行性的意见建议,创新服务模式,向“运用信息技术要编制”迈进。