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山东省滨州市沾化区委编办运用“实名制+”全力打造机构编制管理新高地

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  为适应新形势下机构编制实名制管理工作要求,山东省滨州市沾化区委编办充分发挥机构编制数据在管理全流程中的基础性作用,通过强化机构编制数据动态维护、强化部门协调和强化分析运用等工作举措,不断提升实名制数据应用水平,全力打造机构编制管理新高地。

  一、“实名制+动态维护”,确保数据“精准”。在日常业务办理过程中,严格执行数据库信息专人专管制度,建立机构编制变动台账,形成《人员编制变动台账》,分设编制新增、调动、退休减少、辞职减少等细化分类小台账,确保数据信息更新及时,打好机构编制动态维护数据基础。在事业单位改革基本完成后,对全区机关事业单位和人员基本信息进行全面核查维护。建立部门之间的联动协调机制,加强同组织、人社、财政等部门的协调配合,通过部门联审,对实名制系统数据开展“一对一”“背靠背”交叉互审,对信息填写不规范、口径不统一、词条理解差异的问题及时进行了沟通和整改。

  二、“实名制+机构改革”,确保数据“鲜活”。在事业单位改革前期,依托实名制系统对各事业单位编制、领导职数以及实有人员等情况进行仔细摸底调查,并对各数据进行综合分析,作为改革重要的依据,对科学合理设置机构、配置编制资源、核定领导职数、部署人员转隶起到了关键的作用,更好地服务领导决策和机构编制创新管理。在改革后,根据改革方案和机构职能编制规定,做好涉改单位名称、内设机构、编制、职数调整,对实名制系统数据进行全面更新,确保数据鲜活的反映改革成效。

  三、“实名制+分析应用”,确保数据“高效”。以更大的格局、更高的标准、更严的要求谋划和推进各项工作,切实将有限的机构编制资源用准、用好、用精,最大限度地保障经济社会发展。利用实名制系统查询导出和统计报表功能,汇总分类相关数据,为机构设置、人员调动、干部选拔任用等提供数据支撑。坚持提升编制管理的计划性、统筹性和科学性,确保“控编减编”工作取得实效,按照“总量控制”的原则,通过实名制系统分析人员退休、辞职、调出情况,统筹人才引进、退役士兵安置等入编口径,适时结合重点项目保障、机构改革职能调整、部门队伍结构以及编制空余等实际情况进行统筹核准,充分发挥用编计划的调控作用,把有限的编制资源用于“刀刃上”。

  四、“实名制+机构编制监督”,确保数据“严肃”。依托实名制系统开展机构编制督查工作,可以加强机构编制工作的事前监督和事后预警,保证日常监督和专项检查的有效性。严格按照《中国共产党机构编制工作条例》,依托机构编制实名制系统,积极开展执行机构编制督查3次,通过分析实名制系统数据,开展股级职数专项核查、混编混岗专项排查治理等工作。创新形式,通过与纪检监察、组织、人社、财政进行实名制数据共享,加强部门联合督查。切实加强问题整改,进一步规范机构编制管理,切实维护机构编制权威。

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