山东省滨州市博兴县委编办结合当前机构改革的特点与规律,主动强化监管意识,不断加强事业单位精细化管理,注重标准统一,有效提升了事业单位监管的科学性和有效性。
一是强化日常监管,确保基础牢固。事业单位法人登记等相关行政审批事项划转至县行政审批服务局后,建立审批信息双向交换机制,明确事业单位事中事后监管职责,确保事业单位登记事前、事中、事后监管效果,实现事业单位登记和监管无缝衔接;注重日常跟踪监管,建立事业单位监管台帐,强化内部联动,将各股室了解掌握的事业单位各方面情况及时汇总;实行事业单位业务范围清单动态化管理,围绕“厘清职权、科学管理、动态调整”工作思路,着力构建权责明晰、服务高效的事业单位公益服务体系。
二是强化绩效考核,确保监管有力。不断改进完善绩效考核办法,使考核指标中既有“规定动作”,又有“自选动作”,充分考虑各单位自主权及实际,有效解决考核定位模糊、方式单一等问题;考核内容上,新增了党的建设这一模块,包含政治建设情况、思想建设情况、作风建设情况和纪律建设情况,确保政治引领;考核范围上,将考核范围扩大化,对应设立而未设立登记的事业单位也全部纳入考核名单,保证了绩效考核效应的全方位覆盖;在考核结果方面,将被考核单位的考核成绩分为优秀、良好、合格、较差四个等次,相比之前的ABC三等次划分方式,让事业单位的成绩更能拉开差距、更具区分度。
三是强化档案管理,确保规范详实。进一步规范理顺事业单位法人登记档案,对档案进行全面清查、理顺。根据归档单位、内容、时间等规范要求,重新核实材料,对不合格的材料按要求予以规范,对个别事业单位材料不齐全的,督促事业单位按要求提交所缺档案资料,确保归档的文件材料齐全、有效,签字盖章手续完备,并统一装盒,统一封面、目录、索引,便于档案的查询和交接。健全事业单位法人登记档案管理归档、查阅及保密等制度,明确了档案员岗位责任。注重发挥事业单位法人登记档案的参考和凭证作用,坚持查阅档案必须持有介绍信,证明其身份、使用目的,经分管领导批准后方能查阅,确保查询档案信息提供方便的同时,切实做好信息的保密工作,实现档案的规范化管理。