湖北省咸宁市崇阳县委编办以打造廉洁型机关为目标,主动担当从严治党管党责任,始终把纪律挺在前面,突出“三抓三促”,全力唱好“三清曲”,扎实推进机关党风廉政建设,坚决树立机构编制部门的“为民、服务、清廉”良好形象。
一是抓教育促提神醒脑,唱好“清雅曲”。主要是依托“三项主题活动”开展党风廉政宣传教育,提神醒脑,保持健康生活情趣,始终筑牢拒腐防变思想防线。其一,依托“支部主题党日”活动,开展廉洁经常教育。每月头周一下午,组织机关党员干部职工开展“支部主题党日”活动,通过深入学习《党章》、重温入党誓词、学习党内法规法纪、通报相关典型违纪违法案例等方式,切实开展党风廉政经常性教育,念好党纪法规“紧箍咒”。其二,依托“党风廉政宣教月”活动,开展廉政警示教育。按照县委全面开展党风廉政建设宣传教育月活动安排部署,组织全体党员干部集中学习《咸宁市农村党员干部警示案例选编》、《忏悔录》等学习读本,组织机关党员干部职工集中观看《一钱诛吏》、《蜕变》、《利剑反腐》、《底线》、《歧路迷途》等各类警示教育片和廉政教育片,让心灵和灵魂受到触动,时刻警醒自身行为。其三,依托“家庭助廉”活动,开展清廉家风教育。班子成员配偶积极参加县纪委监委组织的“家庭助廉”活动,通过参加集中谈话、观看警示教育片、确立廉洁家训、讲好家风故事、争取廉洁家庭等形式,扎实开展清廉家风教育,让党员干部守好“自家门”。
二是抓监督促严格自律,唱好“清风曲”。不受监督的权力必然导致腐败,监督就是关心和保护干部。聚焦“三盯”,突出关键开展精准监督,让党员干部职工不犯错误或少犯错误。其一,盯住“关键人”。紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,单位主要负责人主动扛起全面从严治党、党内监督的主体责任,制订《崇阳县委编办从严治党主体责任清单》,一级一级督到位,一项一项抓落实,实现班子成员主动接受监督。其二,盯住“关键事”。重要人事问题、重大资金开支、重点项目建设实行民主议事、民主决策。今年,对委办提请的人事问题都召开党支部会议,实行集中商议决定。对下拨村的扶助资金党支部会议集中决策。对委办公用房维修实行民主商议。按照县委组织部统一部署,今年先后召开二次主题民主生活会。其三,盯住“关键岗”。切实加大对机构编制监督管理重要岗位和敏感环节的防控力度,努力实现对权力运行的有效规范和制约,杜绝以权谋私问题的发生。
三是抓制度促管理规范,唱好“清乐曲”。主要从机关作风建设、业务管理、财务管理等方面入手,加强和健全制度建设,实现用制度管人管事。其一,加强机关作风建设,提升服务效能。简化办事程序、缩短工作时限,逐步推进网上办理,让各内设机构严格执行限时办结制、首问负责制、一次性告知等各项制度,提升干部职工服务意识。同时,推行工作周报制、岗位责任制、工作协作制。每周各科股室确定工作计划,在综合科小黑板上公开,既是督办,又是竞争,增加工作效果。每个岗位年初确定争先创优工作目标,年终考核兑现。针对人手少、任务大、时间紧的问题,实行股室之间合作机制,解决一些紧急问题时间要求问题。其二,严格机构编制规定,加强业务管理。按照优化机构设置、严控人员编制总量的要求,深入加强机构和人编制管理。充分发挥编委会把关、监督、协调作用,坚持编委会议集体表决制度,强化机构编制管理;认真落实机构编制管理的业务流程,科学制定机关事业单位新增人员总量控制计划,加强新录(聘)工作人员和调配工作人员的用编管理,严格执行编制管理与财政发放工资管理相互衔接配套的政策规定;凡涉及机构方面的问题,严格按照要求,机构编制部门认真调查研究并审查,对符合要求的,该上报审批的,一律按照规定审核上报,对不符合要求的,一律不予审批,切实维护机构编制管理的严肃性。其三,严格机关日常管理,保证平稳运转。加大机关财务管理制度、请(休)假制度、上下班制度和“三公”经费管理制度、行政管理制度等相关制度的执行力度,严格执行中央八项规定,切实加强对公务经费开支和公务宴请活动的监督。