党史学习教育开展以来,山东泰安肥城市委编办严格按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,注重学习实效和成果转化,推动实现党史学习教育与机构编制业务工作同频共振。
温故知新,学好党史必修课。一是追根溯源,了解机构编制历史沿革。把学习党史和学习新中国历史、改革开放史、社会主义发展史紧密结合起来,以时间为脉络,全面梳理党的机构编制工作历史,追溯机构编制工作历史发端,系统了解机构编制工作的发展变化进程,掌握机构编制基本常识,领会机构编制工作的历史作用和贡献力。二是察往知今,研究总结机构编制工作特点和机构编制发展规律。充分认识到,必须更加坚定党管机构编制原则,牢固树立以人民为中心的机构编制管理理念,坚持优化协同高效是做好新时代机构编制工作的内在规律。同时,坚持站在全局的高度运用整体思维把握机构编制工作,以与时俱进的大视野定位机构编制工作。坚持用“大处着眼、小处着手”的视角格局,着力优化机构职能,提升部门单位工作人员的办事能力和工作效率,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
守正创新,汲取历史经验。一是在思想观念上守正创新。变“被动服务”为“主动服务”,积极开展机构编制实地调研,了解各部门机构组建运转情况和履职情况;工作重心由“审批事务”转向“制度服务”,科学配置现有机构编制资源,持续优化机构职能和最大化发挥编制使用效益。二是在方式方法上守正创新。坚持系统观念,建立机构编制事项协同机制,强化信息“联通”、遇事“沟通”,有效实现各项工作的畅通。推动机构编制管理与监督检查、事业单位绩效考核等相关信息实时共享,及时掌握机构编制动态信息;推动跨科室业务协作,全盘谋划重点工作,打破科室壁垒,实现各项工作无缝对接。三是在机构改革中守正创新。编制职责任务清单和职责边界清单以及政事权限清单,理顺了政府部门以及事业单位的职能。在规范属地管理、创新镇街行政管理体制改革、创新机构编制管理方面进一步巩固了机构改革成果,实现职能整合真正发生化学反应。
不忘初心,坚持人民至上。把党史学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动,以“闻民声解民忧、办实事惠民生、抓服务聚民心”为工作宗旨,持续优化营商环境。开展职责履行情况“回头看”,48个部门积极行动,围绕三定规定执行情况、职责发挥落实情况、“三个清单”落实情况开展自查整改。市委编办结合梳理出的问题,通过座谈交流和实地调研,研究解决部门运行中出现的堵点难点痛点,进一步提升办事效能,优化营商环境。借力“互联网+”,依托机构编制实名制管理系统、域名管理系统和事业单位登记管理系统,让数据多跑路,群众少跑腿,实现一次办好。运用市场化思维,探索政府购买服务、社区提供场所、文化企业运营的“三位一体”模式,先后建成11家社区图书馆,把图书馆从大楼搬到社区,破解了市民借阅图书不方便的问题,实现了市民在家门口看书阅读、交流互动,有效打通了“全民阅读最后一公里”,满足了群众对精神文化日益增强的需求。