近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市以苏木乡镇和街道机构改革为契机，持续推动乡镇党群服务中心建设。
一、统一设置机构，优化职能配置。为进一步密切党群干群关系，切实增强基层党组织政治功能和组织力，在全市苏木乡镇街道分别组建党群服务中心（加挂便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）。通过对苏木乡镇街道党建、政务、服务等职责进行整合，突出乡镇党群服务中心桥梁纽带作用。一是加强党建职责。整合党建宣传、党群服务、教育培训等相对分散的职责、资源，打造服务党员群众的窗口阵地。二是配强政务职责。将自治区、市、旗区权力下放、窗口前移、委托办理的行政审批事项，全部纳入乡镇党群服务范畴统一管理、集中实施。三是优化服务职责。深入推进审批服务便民化，推动政务服务向苏木乡镇街道延伸、工作力量向一线下沉，全面推行为民服务全程代理工作，实行“一站式”服务、“无差别”办理，真正打通服务群众的“最后一公里”。
二、优化功能布局，推进标准化建设。按照“补短板、强弱项、创亮点、促提升”工作思路，优化乡镇党群服务中心功能，完善配套设施，推进乡镇党群服务中心标准化建设。一是科学设置窗口。立足辖区党员群众最关心的服务事项，设计针对性功能。设置民政、医疗、养老、社保、“一卡通”等分类窗口，设立综合便民审批服务、退役军人就业创业、拥军优属、新时代文明实践、志愿服务等综合服务窗口，为群众提供咨询引导、表格填写、材料受理、帮办代办等服务事项。同时，设有老人日间照料中心、儿童文化活动中心、图书馆等功能单元，一次性解决不同群体需求，实现“民有所呼、我有所应”。二是推行网格管理。把乡镇党群服务中心作为网格化治理主阵地，建立网格布局图，明确网格员工作职责，整合宣传、政法、民政、住建、公安等部门服务和信息资源，建设综合信息系统和指挥平台，实现信息互联互通、资源共享共建。三是完善配套设施。按照苏木乡镇党群服务中心建筑面积不低于500平方米的标准，对乡镇党群服务中心办公场所进行改造、建设。按照“统一名称、统一标识、统一挂牌、统一功能、统一管理、统一服务”的原则，持续推进乡镇党群服务中心功能设置标准化、外观设施标准化、运行管理规范化。目前，全市已建成覆盖1个市级、9个旗区、77个苏木乡镇街道、735个嘎查村（社区）党群服务矩阵。
三、健全制度机制，促进规范管理。明确苏木乡镇街道党组织书记为党群服务中心第一责任人。各乡镇建立工作制度，不断完善工作机制，充分发挥考核指挥棒和督查利剑作用。一是严格工作督导制度。对事项办理进展情况实施全程督查，防止超时限、遗漏办；对办事大厅人员在岗服务情况，实行随机督查、即时通报；对办事大厅卫生情况、办公区环境、设备维护使用等情况，实行常态督查、即时整改，确保群众进门有人找、事项有人办、环境更舒心。二是推行服务评价。设置“好差评”二维码、评价器和评价表格，办事群众可以对服务行为自主评价;设置群众投诉窗口、意见箱，公开投诉电话，对乡镇政务服务行为加强监管，对服务内容动态评估问效，推动服务质效不断提升。（拟稿人：孙搏）