近年来，江苏省南通市通州区编办积极发挥部门职能作用，通过理顺体制、优化布局、加强队伍建设等措施，为全区学前教育优质发展提供体制机制保障。
一是理顺机制，明确责任。全区学前教育实行以镇区园为主的管理体制。各镇区园人民政府（管委会）负责辖区内公办幼儿园的园舍建设、经费投入及财务、后勤消防、学生安全等方面的行政管理工作；负责对辖区内民办幼儿园的监督管理。区教育行政主管部门负责全区学前教育的业务指导和管理，负责事业编制教师队伍管理，负责对各镇区园幼儿园布局规划的指导和审定。
二是统筹规划，优化布局。积极与主城区学前教育规划对接，全区学前教育全域纳入主城区规划。各镇区园根据学前教育统一规划，结合镇区园建设和常住人口数，做好辖区内幼儿园新建或改、扩建工作。统筹规划集中安置区的配套公办幼儿园建设，做到与其他建筑设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。通过新建和改、扩建幼儿园，增加幼儿园数量，形成布局合理、满足适龄儿童就近入园需要的良好格局。
三是多措并举，优化队伍。落实人员编制。根据《江苏省公办幼儿园机构编制标准（试行）》规定，在全区教职工编制总额范围内，优先落实公办幼儿园人员编制。严格准入制度。要求幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，做到持证上岗。落实教师待遇。积极创造条件提高非事业编制教师工资待遇，逐步实施非事业编制幼儿教师最低工资标准和财政补贴制度，建立非事业编制教师工资增长机制，稳定幼儿园教师队伍。