为积极稳妥推进区级机构改革，全面落实落细改革措施，济南市历下区编办统筹谋划、精心实施，立足编办工作实际，建立制“三定”、调“清单”、换“证书”、建“台账”四策并举的一体化工作落实体系，全力保障全区各部门单位改革有序进行。
一是制定“三定”规定，明确机构“总遵循”。按照改革实施意见的部署，把准制定“三定”规定这一改革关键环节，将坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效和全面依法治国的原则，充分落实到部门“三定”规定中，为各部门单位改革发展提供“总遵循”。制定“三定”规定，依法依规梳理法定职责，优化机构编制配置，科学设置内设机构和人员编制，进一步增强机构编制法定化和“三定”规定的权威性。
二是调整权责清单，夯实政务服务“新基础”。依据区级机构改革职能划转调整，结合新修订法律法规和国务院、省市政府简政放权相关文件，会同法制部门审核权力调整事项，按照规定程序，及时将行政权力调整落实到位，为推进“放管服”改革打好基础。积极探索权责清单整合，促进权力和责任的统一，形成权责清晰、依法履职、责任追究的运行体系。以增强权责清单实用性为目标，探索建立与12345热线联动的确权明责机制，推动建立健全部门职责边界协调配合机制，切实提高行政效能，确保民生热点事，件件能落实。
三是更换三个证书，严格管理“亮身份”。以“一次办成”为目标，简化优化办事流程，提高服务效率，为涉改的党政群机关、事业单位更换统一社会信用代码证书、事业单位法人证书和机构编制管理证，以各部门单位新“身份证”为抓手，严格规范机构编制管理，确保涉改部门单位及时办理、顺利过渡、规范起步。摸清涉改机构底数和三种证书的变更类型，针对初领、换证、撤销、设立登记、变更登记、注销等各种情况，通过电话、座谈、QQ群、微信公众号等多种方式，开展“一对一”“一对多”分类指导，确保办事人员准备充分、一次办成。
四是建立完善台账，精准监测“零违规”。落实改革实施意见，依据各部门单位“三定”规定，重新梳理建立管理台账，实现精准监测，确保机构编制事项“零违规”。全面更新消化超编台账、问题整改台账、到龄退休减编台账、领导职数管理台账等台账系统，准确把握问题关键，以深化改革为契机，借势借力、适时推进各种问题整改，进一步优化机构编制资源配置，发挥机构编制资源最大效益，杜绝新发生违规违纪和遗留问题。