扬州市认真贯彻落实中央、省委关于党政机构改革精神,以一以贯之的政治定力和使命担当抓好党政机构改革。立足全市实际,加强改革总体框架设计,坚持谋划在先,把政治引领摆在前、政策口径做在前、思想稳定工作抓在前、纪律规矩挺在前,圆满完成党政机构改革任务。
一、把讲政治贯穿始终。认真学习领会中央上下贯通、执行有力,先立后破、不立不破以及优化协同高效等改革原则,处理好“三对关系”,市县党政主要机构设置和职能配置同中央、省委保持基本对应,坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一。
二、把统一标准贯穿始终。整个改革期间,先后出台机构编制调整、干部调整配备、经费资产移交、办公用房调整等配套文件和部门领导职数测算标准等政策口径,确保方案报审、班子配备、人员转隶、资产交割、“三定”规定等每一项重点工作都标准一致、规范有序。
三、把同步推进贯穿始终。管理和指导寓于服务之中,坚持公开透明,与所辖县(市、区)共同研究改革方案、领导职数和政策口径等,做到改革方案一体谋划、上下贯通,改革实施步调一致、稳妥有序。全市部门 “三定”规定3月底全部印发。
四、把稳定思想贯穿始终。坚持谈心谈话全覆盖,市委主要领导与多名因机构改革需要进行岗位调整的部门主要负责人逐一谈心谈话,对重点涉改部门领导班子进行集体谈话。征求意见全覆盖,市委组织部与重点涉改单位主要负责人逐一进行谈心谈话,认真听取就个人去向、人员转隶等听取意见。调查研究全覆盖,市委组织部、市委编办对市直部门先后开展调查研究,理清自上一轮机构改革以来党政群机关机构规格、领导职数、人员编制以及演变情况,广泛听取意见建议。转隶组建正式实施后,仅用4天时间就完成涉改部门的干部到新单位报到工作,人员平稳过渡、工作有机衔接。
五、把纪律规矩贯穿始终。市级各部门严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律,严格执行省市委的序时进度要求,在全省率先出台部门“三定”规定。机构改革期间未发生一起违纪违规行为。