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甘肃酒泉敦煌市编办“五字诀”加速推进机构改革

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
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  推进党政机构改革是党中央、国务院的重大决策部署,是一项全局性的重大改革举措。甘肃酒泉敦煌市编办严格依照上级文件精神,结合本市实际,念好“快、早、准、细、严”五字诀,确保全市党政机构改革工作高质量推进。

  一、迅速推进、明确职责, 组建工作突出一个“快”字。一是完善改革领导体制,成立了机构改革领导小组,下设办公室及综合组、干部人事组、方案起草组、党政机构改革组、事业单位改革组等8个专题组;二是建立了领导小组议事决策规则,先后多次召开机构改革领导小组及办公室会议,审议机构改革方案及承担行政职能事业单位改革方案,有效保证了机构改革工作质量;三是明确部门履职责任,增强党的领导力,在“三定”规定中明确党对各项事业的集中统一领导,强化部门贯彻执行党的方针政策的履职责任,强化政府执行力。

  二、未雨绸缪、积极调研, 筹备工作突出一个“早”字。围绕改革涉及的职能配置、机构设置、职责履行、职数管理、人员编制及行政审批制度改革、综合执法改革、事业单位改革等方面进行了深入的调研,整理形成了各部门单位调研报告。摸清了机构编制和实有人员底数,厘清了部门单位职责配置、职责交叉、职责履行等需要调整优化的关键环节,找出了改革涉及的主要问题,提出了初步解决思路和调整组建意见,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,为改革决策提供了第一手资料。

  三、主动学习、吃透弄懂, 把握精神突出一个“准”字。强化分析研判,及时组织召开机构改革动员大会,对改革筹备工作进行动员部署,制定了机构改革学习方案和机构改革调研方案,编印了机构改革资料汇编,采取集中学习、研究讨论、交流论证等方式,重点学习中央、省机构改革决策部署、会议精神及方案政策,全面准确把握本次党政机构改革指导思想、目标原则以及改革方向和任务,将上级改革精神和该市基本情况吃准摸透弄懂,为下一步结合实际开展机构改革工作打牢基础。

  四、规范程序、加强沟通,“三定”工作突出一个“细”字。紧盯制定部门“三定”方案这个时间紧、任务重、协调难度大的关键环节,细化工作措施。一是召开党政机构改革“三定”规定培训会,对“三定”工作进行专题安排及动员部署,印发《关于开展部门单位“三定”工作的通知》,对“三定”工作“规定格式、职责明确、机构设置”等进行了培训讲解;二是借鉴中央、省级层面和以往机构改革经验,按照“三定”编制框架和规范要求,细化制定依据、主要职责、内设机构等要求,规范“三定”表述,确保部门有章可循、有据可依;三是严格规范审核,成立审核小组,按照部署要求和政策口径,通过具体负责人审核、交叉审核、集体审核等方式,与各部门充分沟通,研究成熟后提交编委会进一步审核把关,并提交市法制办进行合法性审查,压茬推进“三定”工作按时有序高质完成。

  五、遵守纪律、执行有力、 改革过程突出一个“严”字。确保令行禁止,坚持把纪律挺在前面,把规矩立在当下,强化“令”的意识,“行”的内容,“禁”的效果,坚决执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,坚决做到令行禁止。改革进程中,强化机构编制管理刚性约束,严格规范机构设置,敦煌市党政机构不超过37个。按照机构限额和编制总量“两不突破”要求,坚持编随事走、人随编走的原则,确保了机构、职责、队伍等按要求、按时限调整到位。

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