为巩固深化机构改革成果,做好改革后续工作,山东省滨州市委编办加强统筹协调,以“五个聚焦”扎实做好机构改革后半篇文章,为“富强滨州”建设提供体制机制保障。
一是聚焦调研督查,在压实改革措施上下功夫。机构改革后,围绕机构整合、资产档案移交、职能融合等工作任务完成情况,组织人员深入涉改部门进行调研督查,通过座谈交流、查阅台账、实地走访等形式,检查机构改革方案和部门“三定”规定落实、职能调整优化情况,确保人员转隶到位、部门职能理顺到位。
二是聚焦流程再造,在优化运行机制上下功夫。为提高机关运行效率,围绕建设“深度关联、跨界融合、开放协同、利他共生”政务资源生态系统,聚焦部门内部流程扁平化、横向部门之间流程协同化、纵向部门上下流程贯通化、部门流程管理精细化的目标,制定《推动市直部门(单位)高效有序运行流程再造工作实施方案》,最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,推动形成“主责主业全覆盖、服务保障全周期、优化再造全领域”的流程运行体系。
三是聚焦重点领域,在服务高质量发展上下功夫。针对重点领域薄弱环节,进一步明确涉海部门职责分工,完善全市应急管理体制机制,理顺全市防汛抗旱指挥体制和运行机制,推动开发区体制机制改革,清理规范市级议事协调机构,为全市高质量发展破除体制机制障碍。
四是聚焦基层减负,在规范“属地管理”上下功夫。针对县乡职能定位不清晰、权责之间不匹配、条块关系不顺畅等问题,开展规范“属地管理”工作。编制《滨州市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,搭建了以“一张责任清单、一幅流程图、一个运行平台、一套保障机制”为主体的“四梁八柱”,推动形成了“制度完善、责权清晰、融合联动、运行高效”的工作格局,基层干部减轻了负担,基层治理取得了实效。
五是聚焦刚性约束,在维护机构编制严肃性权威性上下功夫。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为准绳,制定完善《编委工作规则》和《编办工作细则》,严格执行机构总量控制和限额管理,严格按权限审批机构编制事项,认真落实“一支笔”审批制度和归口管理制度,严格管住机构编制总量,坚持用编审批制度,规范用编进人流程,坚决查处各类违纪违规行为,切实强化机构编制刚性约束。