内蒙古巴彦淖尔市稳步推进“放管服”改革，规范全市不动产登记“一窗受理、集成服务”

　　近日，内蒙古巴彦淖尔市聚焦不动产登记这一办理量大、企业和群众关注度高的重点领域，根据国家和自治区推进审批服务便民化的有关精神，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，针对所属旗县区不动产登记流程差别较大的实际，市编办牵头组织相关部门研究印发了《巴彦淖尔市不动产登记工作流程及指南》，统一规范全市不动产登记工作流程和办事指南，积极推进不动产登记无差别受理、同标准办理。

　　一是窗口设置标准化。根据业务办理类型，按照“一窗受理、集成服务”的模式设置四类办理窗口。分别为：综合业务(涉税)窗口，安排不动产、房产、税务三家部门在同一窗口以“品”字格的形式，办理二手房交易过户、赠与过户等13项业务；不动产登记、房屋确认（不涉税）窗口，安排不动产、房产两家部门在同一窗口以“日”字格的形式，办理房屋首次登记确认、房屋变更登记确认等9项业务；持不动产权证书（不涉税）、纯土地登记业务窗口，安排不动产登记一家部门办理土地首次登记、土地变更登记等10项业务；不动产、房产档案查询窗口，安排不动产、房产两家部门以“日”字格的形式，办理不动产登记档案查询与调阅、房屋注销登记等6项业务。与此同时，在大厅显著位置设立导办台，负责信息查询、补录、预审及排号工作，使群众办事更加高效、便捷。

　　二是办理流程标准化。根据各类业务实际和办事群众需求，合理规范各部门的业务受理流程，公布了统一的业务流程图，为群众办事提供清晰指引。比如，办理量较大的房产过户手续：办事群众先到不动产导办预审台进行资料预审、落宗、信息补录；然后到综合窗口由不动产登记机构统一接件，转房产、税务分别办理；最后，负责不动产登记的工作人员进行受理、审核、登簿、发证。

　　三是审批材料标准化。按照国家相关法律法规，以及不动产、房产、税务等相关部门业务要求，设计了统一的申请表格，明确了办理各类业务所需的材料，并在大厅的电子屏上公布，即方便办事群众提前准备材料又杜绝重复提交材料。具体业务办理过程中，群众只需填一张表格、递交一套材料，就能顺利办完所需事项，极大地提升了办事群众的满意度。

　　四是办理时限标准化。努力以最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办好。通过推行“一窗受理、集成服务”，优化办事流程，压缩审批时限，对各类不动产登记业务进行明确，倒逼不动产登记部门提高办事效率。一般登记由法定的30个工作日压缩至3个工作日，抵押登记压缩至2个工作日。特殊情况即时办理，1小时出证。

　　通过以上举措，实现了各部门不动产调查和登记成果完整移交、有效利用。从整体上提高了该市不动产登记工作的规范化、科学化水平。增强了部门间的协调配合，审批服务更加便民化，企业、群众的获得感和满意度不断增加。