厦门市“三点发力”推进综合行政执法改革向纵深发展

　　厦门市按照“减少层次、整合队伍、提高效率”原则，立足实际，精心组织，积极探索适合厦门的改革模式，不断推进综合行政执法改革向纵深发展。

　　一、加强调研，破解综合行政执法改革难点

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动安排，进一步加强调查研究，前往各区及市文旅局、市生态环境局等相关部门调研，重点了解各区和相关部门综合行政执法改革推进情况，收集整理部门急需解决的问题，并列入“为民服务解难题”问题清单，提出对策建议，及时跟进解决。针对文化旅游领域区级体育执法事项执法主体问题，与市府办政策法规处、市中院行政庭、人大法制委沟通协调，提出解决方案，有效破解综合行政执法改革法律障碍问题。

　　二、从严从紧，认真审核四大领域执法机构“三定”

　　召开生态环境保护、交通运输、农业、文化市场四大领域综合行政执法改革“三定”规定草案部署会议，指导各相关部门拟定“三定”草案，明确要求执法机构内设机构数量原则上要比改革整合前精简30%，其中综合机构不得超过单位内设机构总数的35%；人员编制要尽量向执法机构倾斜，执法人员编制数应占总编制的80%以上。市委编办认真审核四大领域综合执法队伍“三定”草案，严格以法律法规规章为依据，对执法队伍的主要职责和处室职责逐一审核，理清职责依据，并加强沟通交流，不断完善执法队伍“三定”草案，确保“三定”规定的权威性和规范性。

　　三、紧贴基层，深入推进镇（街）“一支队伍管执法”改革

　　大力推进基层综合行政执法改革，深入区、镇（街）开展综合执法改革调研，了解部门及街道关于“镇（街）一支队伍管执法”改革的思路和建议，为深入推进镇（街）“一支队伍管执法”改革打好基础。组织召开全市“镇（街）一支队伍管执法”改革工作座谈会，进一步明确镇街“一支队伍管执法”改革要求，细化任务，倒排计划，由各区提出改革初步方案，市级结合实际，统筹推进，加快“一支队伍管执法”改革步伐。