为进一步加强机构编制违纪违法行为预防，强化机构编制刚性约束，筑牢“编制就是法制”思想防线。近日，山东省潍坊市临朐县委编办对今年以来调整的镇街、县直部门（单位）新任“一把手”，实施机构编制政策法规“函告制”。
一是扩大函告对象范围。将全县副科级以上行政事业单位主要负责人列为函告对象，特别是对镇街、县直部门（单位）新任“一把手”作为函告的重点，并以《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制违纪行为使用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》等政策法规为主要内容，编印《机构编制政策法规宣传册》500余册，做到“一把手”一经到岗到位，就连同部门（单位）机构编制基本情况，以信函或上门送达方式进行告知，使其一上任就对本部门单位的机构编制情况有所了解，进一步强化了机构编制法制意识。
二是明确函告事项内容。将机构编制违纪违法行为由事后追责向事前预防延伸，督查督办向预防预警拓展，推行“三个一”，模式，即“一份告知书”。主要包括党政机构改革后机构编制部门管理体制优化调整情况，以及全县机构编制管理工作总体情况、监督检查相关政策等进行告知。“一本宣传册”。将机构编制工作的政策法规以及相关文件规定，编印成《机构编制政策法规宣传册》，还包括近年来机构编制违法违纪典型案例，作为一本工具书提供给各级领导干部，强化各级领导干部特别是新组建部门领导班子、新任命领导干部的机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识，切实用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。“一张清单”，主要包括部门（单位）机构沿革、编制数、实有数等基本情况，重点将跟踪问效、专项检查、审计、巡视（巡察）发现的问题及风险点等情况列入清单。目前，已对县工信局、市场监管局等12个部门（单位）新任“一把手”开展了发放一份告知书、一本宣传册、一张清单的“三个一”函告制，切实加强机构编制管理，提高风险防控能力和管理水平。
三是强化函告质量效果。为确保“函告制”质量效果，根据机构编制工作的不同阶段、不同任务、不同要求适时调整，灵活掌握，机动操作。坚持与党政机构改革“回头看”、事业单位改革、事业单位监管、机构编制信访等工作的衔接，适时选择确定函告内容，推动工作尽快落实、取得实效。同时，加强与组织部门沟通，需随时掌握新任领导干部职务调整等信息，及时向相关部门发放告知书，增强部门（单位）“一把手”的机构编制意识。积极与县纪委监委对接，对发现机构编制方面违纪违法问题，必要时会联合函告部门（单位）主要负责人，责令其尽快整改。