自2019年8月中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》以来,甘肃酒泉玉门市委编办将学习《条例》、宣传《条例》、运用《条例》作为重点工作,制定学习计划,创新宣传方式,扩大普及范围,以学习掌握《条例》推动该市机构编制工作规范化、法治化、科学化。
多种模式学条例。一是全方位推动《中国共产党机构编制工作条例》的学习,《条例》印发后,提请玉门市委编委研究安排,在编委会议上集中学习。二是推动编办干部学习《条例》常态化,制定全年学习计划,将《条例》学习作为重点,由业务科室负责人在周一例会上进行逐条解读,并结合实际开展研讨,扎实推进机构编制业务知识和技能的学习。三是创新宣传模式,普及《条例》知识,结合普法宣传日活动,通过悬挂普法横幅,发放《条例》知识、机构编制普法宣传材料等传统方式,激发全社会学机构编制法律法规、学条例的积极性。以《条例》为蓝本,整理《玉门市机构编制知识百问》,开展编办干部答题竞赛,引导前来办理机构编制事宜的人员答题,实行边服务边宣传,办理一位宣传一位的模式,通过多种创新的宣传模式,全面提升了《条例》的普及覆盖面。
遵循《条例》干工作。玉门市委编办以贯彻落实《条例》为抓手,进一步推动机构编制法治化、规范化和科学化。一是严格机构编制工作程序。严格遵守机构编制审批权限和程序规定,对照《条例》制订完善了《中共玉门市委机构编制委员会工作规则》和《中共玉门市委机构编制委员会办公室工作细则》,进一步规范工作机制、明确工作纪律、健全工作流程,确保机构编制与人员管理协调机制得到有效落实。二是建立备案工作制度,严格按照规定的权限、时限等要求的机构编制事宜及时向上级市委编办报备、备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是促进机构编制工作科学化运行,加大机构编制事项调研力度,对部门(单位)职能调整,机构、编制、领导职数增减等机构编制事项严格审查,提出科学拟办意见,为编委会议决策提供有力参考,努力维护机构编制工作的权威性和严肃性。四是严格执行主任办公会、室务会等会议制度,主任召集和主持主任办公会、室务会,工作中的重大事项须经会议讨论决定。实行民主决策,重要机构编制事项及工作部署、政策规章制定、财务预决算、人事调整任免等,一律由主任办公会集体讨论决定。凡机构编制工作重大事项,经主任办公会审议后,提交市委编委会议研究决定或按程序报批。
严守纪律不违规。一是玉门市委编办严格执行机构编制工作纪律,严格执行机构编制管理权限和程序,坚决按权限和程序推进机构编制工作,坚持权限外的事不做,不符合规范程序的事不做,违纪违规的事不做,以运行实际情况为基准,动态调整机构编制统计、实名制信息,求真务实反映上报机构编制各项数据。二是严格遵守机构编制“一支笔”审批管理制度,凡涉及机构编制调整的,由机构编制部门“一家受理、一家承办、一家行文”,未经机构编制部门审核的机构编制事项,不予受理。明确各部门单位在起草和制定规范性文件时不得对机构编制事项作出具体规定,对擅自作出具体规定的不予执行。对“条条干预”的机构编制事项,坚决予以抵制,坚决维护机构编制的法定性。