为进一步提高机构编制管理水平,山东省临沂市郯城县委编办以事前学习为抓手,事中管理为基础、事后监管为保障,稳步推进机构编制管理规范化、制度化、高效化。
一是强化学习培训,确保机构编制工作能力到位。为促进全体干部业务能力素质的提升,采用“集中学习+领导点评+相互研讨”的方式,丰富学习形式,强化工作互动,充分吃透上级文件精神,组织学习了各种政策文件和业务知识,为做好本县机构编制管理工作打牢坚实理论基础。同时编印《机构编制工作政策文件和业务办理材料汇编》,内含政策文件、名词解释、典型案例、业务办理流程等板块,提供给各单位使用,进一步明确了办事流程,推进机构编制业务“一次办好”。
二是强化制度完善,确保机构编制日常管理到位。健全机构编制管理情况表、科级以上单位领导职数配备情况表、核减人员登记表等台账,实时维护机关事业单位的编制数、实有人数、领导职数等信息,做好与机构编制实名制系统进行核对,确保机构编制数据的准确性。同时强化用编进人审核制度,规范用编管理,落实《郯城县机关事业单位编制使用管理办法(试行)》,明确编制使用申请、审核、审批等各环节的操作办法,把编制管理由后期办理提到第一关口,规范管理流程,加强控编减编。
三是强化监督检查,确保工作任务落实到位。将机构编制实名制管理情况纳入领导干部经济责任审计和日常审计监督范围,与纪委监察、审计部门形成监管合力;开展机构改革“回头看”,除了要求单位提供自查报告外,还实地查看部门内设机构挂牌、中层干部配备、“乡呼县应”平台使用等情况,并与单位主要负责人、重点科室负责人展开座谈,详细了解部门在职能运行过程中的问题、困难及下一步建议。